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新華網(wǎng)哈爾濱8月28日電(記者李建平 許正 張正富)60多年前,中國為解決國人的“吃飯”問題,將“北大荒”變成“北大倉”;如今,中國為保障子孫的“吃飯”問題,決心讓“北大倉”回歸“北大荒”。這場在中國最大的糧食生產(chǎn)區(qū)黑龍江省展開的“保糧護(hù)濕”行動(dòng),詮釋了中國注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新思維。
自上世紀(jì)50年代起,中國著手在黑龍江進(jìn)行農(nóng)業(yè)大開發(fā),因這里荒蕪而肥沃故稱之“北大荒”。如今黑龍江已建成中國最重要的糧食產(chǎn)區(qū),創(chuàng)造出用全國十分之一耕地生產(chǎn)出全國四分之一商品糧,養(yǎng)活了全國六分之一人口的奇跡,又被稱為“北大倉”。
“北大荒”變身“北大倉”的同時(shí),生態(tài)環(huán)境也為之付出代價(jià)。大片濕地被開發(fā)、破壞后,人們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害變得頻繁,原來下大雨半個(gè)月河流才漲水,現(xiàn)在連三天都過不了,水里的魚兒也在變少、變小。
濕地被稱為“地球之腎”,有保持水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能。濕地受到破壞將導(dǎo)致水土流失、洪澇、干旱等災(zāi)害頻發(fā)。因此黑龍江境內(nèi)約500萬公頃濕地肩負(fù)的生態(tài)責(zé)任,與13億人口大國的“吃飯”問題緊密相連。
更令人擔(dān)憂的是,黑龍江省糧食核心產(chǎn)區(qū)——三江平原的濕地資源也一度出現(xiàn)衰退。數(shù)據(jù)顯示,本世紀(jì)初的幾年間,三江平原自然濕地從156萬公頃減少到91萬公頃,同時(shí)伴隨有濕地功能退化、生物多樣性減少等跡象。
“‘北大倉’的濕地資源對(duì)維護(hù)區(qū)域糧食安全、水環(huán)境安全、氣候安全等有著重要意義,這一區(qū)域的濕地生態(tài)資源不能再被破壞了?!睎|北林業(yè)大學(xué)濕地保護(hù)專家于洪賢呼吁。
一系列問題的出現(xiàn)讓決策者意識(shí)到,“北大倉”對(duì)濕地等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。近年來,黑龍江省出臺(tái)中國第一部濕地保護(hù)地方法規(guī),推行流域保護(hù)理念,對(duì)國際重要濕地進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。建設(shè)了扎龍、三江、興凱湖、洪河等8處國際重要濕地,數(shù)量居全國之首。
“黑龍江省濕地保護(hù)在全國發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?!眹伊謽I(yè)局濕地保護(hù)管理中心主任馬廣仁評(píng)價(jià)說。
在一些獲得“搶救性”保護(hù)的濕地內(nèi),“北大荒”的原始風(fēng)貌和生態(tài)作用開始恢復(fù)。官方數(shù)據(jù)顯示,去年黑龍江退耕還濕面積超過10000公頃。濕地的保護(hù)和恢復(fù)使當(dāng)?shù)匚锓N多樣性和遺傳多樣性得到保存,對(duì)周邊農(nóng)業(yè)區(qū)域的局部氣候也產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用,形成一個(gè)完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)。
“只有依靠濕地生態(tài)涵養(yǎng)才能讓‘北大倉’風(fēng)調(diào)雨順?!比匀槐Wo(hù)區(qū)宣教負(fù)責(zé)人吳智夫說,目前對(duì)于三江地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,一般年份很少有干旱、內(nèi)澇等災(zāi)害,這與大面積濕地調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、涵養(yǎng)水源等作用密不可分。
在“保濕”工作取得成效的同時(shí),黑龍江也用實(shí)踐證明,保護(hù)濕地與糧食生產(chǎn)并不矛盾。黑龍江通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)投入,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和增加科技含量等舉措,實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)“十連增”,2011年一躍成為全國糧食生產(chǎn)第一大省。
而中國率先在黑龍江進(jìn)行的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)”,也將對(duì)“保糧護(hù)濕”工作起到積極作用。
從丹頂鶴的故鄉(xiāng)扎龍濕地到東方白鸛的“天堂”洪河濕地,從小興安嶺之脊上的烏伊嶺濕地到中俄邊境的珍寶島濕地,從游人如織的鶴鳴湖濕地到人跡罕至的美溪濕地……“美麗中國”濕地行大型公益行動(dòng)采訪團(tuán)歷時(shí)半個(gè)月,踏訪黑龍江近20個(gè)重要濕地,在被各種形態(tài)的濕地風(fēng)光所迷醉的同時(shí),也因濕地保護(hù)取得的成果而振奮。
然而,當(dāng)?shù)氐臐竦乇Wo(hù)依然存在一些問題,缺乏一個(gè)有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是突出問題。記者了解到,多數(shù)濕地資源豐富的地方都是欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型壓力大,民眾“墾荒”即破壞濕地的沖動(dòng)依然不小,政府保護(hù)濕地通常要“頂著一定的壓力”,亟需國家或省級(jí)財(cái)政加大補(bǔ)貼力度。此外,目前尚無全國性的濕地保護(hù)立法。