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第二輪非居民天然氣價格調(diào)整 幾家歡喜幾家愁?

發(fā)布時間: 2014-09-04 14:06:12  |  來源: 中國環(huán)境報  |  作者: 渠沛然  |  責(zé)任編輯: 環(huán)境
關(guān)鍵詞: 中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院 天然氣 LNG 長輸管道 氣源 天然氣價改 頁巖氣 國家發(fā)展改革委

  LNG能否更理性?

  LNG產(chǎn)能過剩,漲價將引導(dǎo)企業(yè)理性投資

  多位LNG企業(yè)人士及市場相關(guān)人士表示,新一輪天然氣價改后,存量氣LNG工廠的成本壓力將大增,而增量氣工廠受益,將會縮窄與存量氣工廠的氣源成本差。仍有存量氣指標的LNG工廠原料氣價上調(diào)基本成定局,成本上漲將帶來巨大的壓力,如何順利將這些壓力疏導(dǎo)至下游至關(guān)重要。

  部分市場人士認為,鑒于目前LNG產(chǎn)能過剩、下游承受能力不強的局面,將上游原料上漲的成本轉(zhuǎn)嫁至下游的難度較大。

  從國家整體能源戰(zhàn)略的角度考慮,理順天然氣價格關(guān)系、推進天然氣整體市場化的進程,是必走的一步棋。天然氣價改是其中的重要一環(huán),到“十二五”末實現(xiàn)非居民增量氣和存量氣價格并軌的目標不會改變。這意味著,2015年的天然氣價改或仍將如期到來,屆時LNG工廠的整體成本壓力將進一步加大。

  “國家希望通過價改引導(dǎo)下游合理利用天然氣,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,避免某一產(chǎn)業(yè)的過度投資,在后期形成產(chǎn)能過剩。從LNG工廠的情況來看,至少在短時間內(nèi),LNG已出現(xiàn)了供大于求。利用企業(yè)趨利避害的特性,適當(dāng)引導(dǎo)投資方向,或許是國家政策的目的。對于在建和擬建LNG工廠的投資商來說,在后期布局或投建LNG工廠需考慮更多因素,投資需理性。”安迅思天然氣分析師陳蕓穎說。

  對非常規(guī)天然氣信號積極

  提高氣源方的開采積極性,對覆蓋成本有積極作用

  通知指出,進一步落實放開頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策,需要進入管道與國產(chǎn)陸上氣、進口管道氣混合輸送并一起銷售的,供需雙方可區(qū)分氣源單獨簽訂購銷和運輸合同,氣源和出廠價格由市場決定,管道運輸價格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  而在2013年國家發(fā)改委的價改調(diào)整通知中,頁巖氣、煤層氣、煤制氣如果進入長輸管道混合輸送并一起銷售的(即運輸企業(yè)和銷售企業(yè)為同一市場主體),需要執(zhí)行統(tǒng)一門站價格。

  此次價改體現(xiàn)出國家對非常規(guī)天然氣價格政策的態(tài)度轉(zhuǎn)變,即取消價格限制和監(jiān)管,促進頁巖氣、煤層氣和煤制氣等非常規(guī)天然氣的發(fā)展,將價格完全交由市場決定。

  供需雙方可區(qū)分氣源單獨簽訂運輸合同,管道運輸價格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的規(guī)定則有利于推進管道向第三方開放,因此供需雙方只需向負責(zé)管道運輸?shù)钠髽I(yè)支付管輸費用便可。

  “頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣出氣量并未達到規(guī)劃規(guī)模,在規(guī)?;跋嚓P(guān)企業(yè)成本較高。以頁巖氣為例,目前國內(nèi)頁巖氣勘探開發(fā)成本較高,這導(dǎo)致氣源價格遠超于氣源出產(chǎn)地區(qū)的市場承受能力,若執(zhí)行統(tǒng)一門站價格,氣源方無法接受。此次放開價格限制有利于頁巖氣的下游拓展,將氣輸送至價格承受能力較高的地區(qū),反過來可以提高氣源方的開采積極性??傊?,天然氣終端價格提升、市場化定價機制對非常規(guī)天然氣開采企業(yè)未來覆蓋成本有積極作用?!?安迅思分析師顏石表示。

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