河北首例污染責(zé)任險(xiǎn)獲賠 全省將全面推廣綠色保險(xiǎn)
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在哪些行業(yè)實(shí)施？
記者了解到，為確保今年年底前在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，河北省環(huán)保廳、河北省金融工作辦公室、中國保監(jiān)會(huì)河北監(jiān)管局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），明確了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制投保企業(yè)的范圍，分別是涉重金屬企業(yè)和其他重污染高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
河北省環(huán)保廳政策法規(guī)處副調(diào)研員張志軍向記者解釋說，涉重金屬企業(yè)主要包括重有色金屬礦（含伴生礦）采選企業(yè)，重有色金屬冶煉企業(yè)，鉛蓄電池制造企業(yè)，涉重金屬鉻的皮草鞣制加工企業(yè)，涉重金屬的基礎(chǔ)化學(xué)原料和涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造企業(yè)。
其他重污染高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)主要包括使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，危險(xiǎn)廢物處理、處置企業(yè)，石油化工、化學(xué)制漿造紙、印染、制藥、釀造、味精、淀粉、鋼鐵、礦山采選、煤化工、建材等重污染高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
同時(shí)，河北省鼓勵(lì)飲用水水源地上游未排入集中式城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行二級(jí)處理的工業(yè)企業(yè)、使用溝渠坑塘等輸送或者貯存污水企業(yè)、近3年來發(fā)生過環(huán)境污染事故的企業(yè)，以及位于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
怎么讓更多企業(yè)投保？
“為使更多的企業(yè)納入投保范圍，河北省將建立激勵(lì)約束機(jī)制?！睆堉拒姼嬖V記者，河北省將試點(diǎn)企業(yè)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的情況與企業(yè)環(huán)境監(jiān)管相結(jié)合，對按規(guī)定投保的企業(yè)，采取鼓勵(lì)和引導(dǎo)的措施。
張志軍向記者舉例說，環(huán)保部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，在安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者重金屬污染防治專項(xiàng)資金時(shí)，對投保企業(yè)污染防治項(xiàng)目予以傾斜；環(huán)保部門將投保企業(yè)投保信息及時(shí)通報(bào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綜合考慮投保企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本補(bǔ)償和政府扶持政策等因素，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持；參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，對參保未出險(xiǎn)企業(yè)，在續(xù)保時(shí)適當(dāng)下調(diào)費(fèi)率。
“對應(yīng)當(dāng)投保而未及時(shí)投保的企業(yè)采取一些約束手段。”張志軍告訴記者，將企業(yè)是否投保與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)、清潔生產(chǎn)審核，以及上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行緊密結(jié)合。對未按規(guī)定投保企業(yè)暫停受理環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、重金屬污染防治專項(xiàng)資金等相關(guān)專項(xiàng)資金的申請。環(huán)保部門與綠色信貸掛鉤，將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，建議金融機(jī)構(gòu)停止對其授信支持。對未采取防范措施或未及時(shí)整改環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，且參保期間發(fā)生環(huán)境污染責(zé)任事故的企業(yè)，在續(xù)保時(shí)可以適當(dāng)上浮費(fèi)率。
同時(shí)，環(huán)保部門還要會(huì)同金融辦、保險(xiǎn)監(jiān)管部門逐步建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作保障體系，搭建試點(diǎn)工作必需的公共信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，包括所有應(yīng)參保企業(yè)相關(guān)信息，以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家等基礎(chǔ)信息庫，為環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供全面、系統(tǒng)、完善、有效的信息服務(wù)和技術(shù)保障。（記者 周迎久）
