南水北調(diào)辦：水質(zhì)有保證可以放心用(圖)
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原標(biāo)題：南水北調(diào)辦：水質(zhì)有保證可以放心用(組圖)
今日，新京報(bào)歷時(shí)近3個(gè)月的系列策劃報(bào)道《南水北調(diào)十城記》，正式畫上句號(hào)。10月秋汛結(jié)束后，南水北調(diào)中線將送水進(jìn)京，新的故事將開啟。
南水北調(diào)中線工程總長(zhǎng)達(dá)1277公里，途經(jīng)河南、河北、天津等省市20多座大中城市。
7月7日起，新京報(bào)推出系列策劃報(bào)道《南水北調(diào)十城記》，選擇南水北調(diào)中線途經(jīng)的10座城市，用講故事的方式，記錄在水源保護(hù)、移民工作、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、工程建設(shè)、文物保護(hù)、旅游生態(tài)等面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
7月14日，《南水北調(diào)十城記》將目光聚集于源頭丹江口，講述水源地丹江口水庫(kù)為保護(hù)水質(zhì)采取的措施，以及網(wǎng)箱養(yǎng)魚可能引起的水質(zhì)污染。
《源頭蓄水 十堰7萬(wàn)人遷異鄉(xiāng)》一文，通過探訪幾十戶移民，展現(xiàn)移民的生活細(xì)節(jié)，使讀者對(duì)南水北調(diào)這一浩大工程有更直觀的印象。
10座城市的市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)或南水北調(diào)負(fù)責(zé)人也接受了記者采訪，他們不避焦點(diǎn)，直面“如何保證水質(zhì)安全”等熱點(diǎn)問題。
每篇報(bào)道配發(fā)記者手記，比如，記者在丹江口看到不少居民用臉盆收集生活污水沖廁所，當(dāng)?shù)毓賳T解釋他們?yōu)樗统鲆粠?kù)清水付出很多，所以才會(huì)倍加珍惜。在十堰，移民干部周曉英說，很多人為修建水庫(kù)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，希望不要忘記這段歷史。
《十城記》不只是記錄了南水北調(diào)這項(xiàng)超級(jí)工程，更記錄了因水而改變的城，因水而改變的人。新京報(bào)首席記者 關(guān)慶豐
對(duì)話
60年前提出的南水北調(diào)構(gòu)想，即將變成現(xiàn)實(shí)。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任張野，見證了工程的“成長(zhǎng)”。近日，他在接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示，工程全線通水只是畫了一個(gè)逗號(hào)，接下來(lái)就是比較長(zhǎng)而嚴(yán)格的檢驗(yàn)工作。
“請(qǐng)大家放心。”對(duì)于人們最關(guān)心的水質(zhì)問題，張野表示，無(wú)論是水源水質(zhì)還是沿途的防污染措施，都是有保證的。
工程驗(yàn)收過程將很長(zhǎng)
新京報(bào)：今年是南水北調(diào)中線工程倒計(jì)時(shí)一年，這一年主要工作是做什么？
張野：今年陸續(xù)開展了通水驗(yàn)收、充水試驗(yàn)以及輸水安全系列保障工作。
中線干線工程1000多公里有64個(gè)節(jié)制閘，52個(gè)建設(shè)管理處，97個(gè)分水閘門，就像人的各個(gè)器官和軀干，充水就相當(dāng)于是神經(jīng)系統(tǒng)把整個(gè)身體連貫起來(lái)。
另外我們今年還忙于轉(zhuǎn)型工作。過去是建設(shè)工程，現(xiàn)在主要是運(yùn)行管理。
新京報(bào)：為什么要在通水之前首先進(jìn)行充水試驗(yàn)？
張野：充水首先是檢查工程的安全性。1000多公里的渠道沿線有很多建筑物，都要有一個(gè)過水考驗(yàn)，比如看是否漏水。通過提前充水試驗(yàn)，我們可以不斷完善，確保今年汛后通水安全。
新京報(bào)：今年10月底的正式通水現(xiàn)場(chǎng)，能看到大水涌來(lái)、從干渠一路奔流的壯觀場(chǎng)面嗎？
張野：通水的時(shí)刻，肯定是很激動(dòng)人心的。但是并不會(huì)出現(xiàn)“前面是干的，水從上游跑來(lái)”這樣壯觀的場(chǎng)景。因?yàn)榍捌诔渌囼?yàn)之后，渠道里已經(jīng)有水了。
新京報(bào)：到今年通水之后，你覺得工程是畫上了一個(gè)逗號(hào)還是句號(hào)？
張野：工程實(shí)體部分完成了，只能說是畫了一個(gè)逗號(hào)。圍繞著工程的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收，如環(huán)保、移民、水土保持等方面的驗(yàn)收工作，還是很艱巨的。只有整個(gè)工程驗(yàn)收完了，中線一期工程建設(shè)才算畫上句號(hào)。
新京報(bào)：三峽工程到今年才開始驗(yàn)收，三峽辦也尚未撤銷，是不是說南水北調(diào)工程的驗(yàn)收過程也會(huì)比較長(zhǎng)？
張野：的確，驗(yàn)收過程很長(zhǎng)，這涉及很多部門，國(guó)家要求也非常嚴(yán)格。我相信隨著政府效率的提高，驗(yàn)收工作是會(huì)加快的。
貢獻(xiàn)最大的是庫(kù)區(qū)移民
新京報(bào)：南水北調(diào)工程最難的工作是什么？
張野：南水北調(diào)工程是世界上最大的調(diào)水工程，技術(shù)、征地移民、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)等都很難，尤其征遷移民工作是非常不容易的。
新京報(bào)：中線工程一共有多少移民和建設(shè)者？
張野：丹江口的庫(kù)區(qū)移民是34.5萬(wàn)人，干線移民是8萬(wàn)人。高峰的時(shí)候，建設(shè)施工隊(duì)伍達(dá)到10萬(wàn)人。尾工建設(shè)期間，全線還有大概100個(gè)項(xiàng)目部。
新京報(bào)：你怎么評(píng)價(jià)這些移民和建設(shè)者？
張野：為南水北調(diào)工程貢獻(xiàn)最大的是移民，他們舍小家顧大家，把自己居住的地方讓出來(lái)，讓國(guó)家來(lái)建設(shè)，這是功不可沒的。整個(gè)庫(kù)區(qū)移民，四年任務(wù)兩年完成，在移民史上都創(chuàng)造了奇跡。
第二是建設(shè)者。他們中很多人常年回不了家，夫妻兩地分居，無(wú)法照顧老人孩子。甚至我們最看重的春節(jié)，他們也只能舍小家為大家，堅(jiān)守在工程一線。夏季汛期下大雨的時(shí)候，又要到一線防洪搶險(xiǎn)，所以他們貢獻(xiàn)很大。
第三是沿線為工程服務(wù)的各級(jí)政府基層干部，他們默默地為工程服務(wù)，征地拆遷，協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境，解決各類糾紛等都得靠他們?nèi)プ觥?/p>
他們都功不可沒，到什么時(shí)候都不能忘了他們的貢獻(xiàn)。
新京報(bào)：移民們現(xiàn)在過得還好嗎？
張野：移民搬遷后，大多數(shù)很快融入安置地，住上新房，領(lǐng)了補(bǔ)助，整體條件比以前改善了。但真要把移民工作做好，就必須要做到“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”，這是長(zhǎng)期的工作?，F(xiàn)在我們第一步做好了，第二步正在做，這過程中沿線各安置地政府做了大量工作。
新京報(bào)：新京報(bào)南水北調(diào)十城記報(bào)道組在采訪中看到，有些安置地有不少中青年移民，每天坐在新樓前閑聊，無(wú)所事事，這些人住著新房子，但找不到工作。就業(yè)問題如何解決？
張野：南水北調(diào)的移民是“有土安置”，就是原來(lái)有土地，現(xiàn)在還給你土地。到了新的地方是想繼續(xù)耕作還是土地流轉(zhuǎn)，或者出去打工，由移民自己選擇。
我們現(xiàn)在鼓勵(lì)有條件的地方，每戶有一個(gè)人轉(zhuǎn)崗，因?yàn)楣饪客恋厥侵虏涣烁坏摹Ｈ绻粦粲幸粋€(gè)轉(zhuǎn)崗的，一個(gè)月能收入兩三千塊錢，一個(gè)家庭的溫飽就沒問題，這是我們正努力推進(jìn)的。
具備一定技能或文化水平的移民，一般都能找到工作，地方政府也會(huì)千方百計(jì)地幫助解決就業(yè)問題。但也有一部分人，文化水平不高，加上家里有老弱病殘等各種原因，不愿意出門，找不到工作。我考察過幾個(gè)地方的培訓(xùn)中心，有專門的授課老師，但也有部分年輕人不來(lái)上課，還有的移民就業(yè)觀念沒轉(zhuǎn)變，臟活累活不愿干，離家遠(yuǎn)的不想去。
但總體上看，目前庫(kù)區(qū)移民是比較穩(wěn)定的，大多數(shù)群眾比較滿意，一部分已經(jīng)適應(yīng)了新的耕種方式，有的很快適應(yīng)了安置地務(wù)工。
新京報(bào)：在水源地一些城市，因?yàn)橐Ｗo(hù)水源不能上新項(xiàng)目，這是否影響了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)？
張野：要保護(hù)水質(zhì)，就要限制工業(yè)、限制污染產(chǎn)業(yè)，就業(yè)轉(zhuǎn)崗受到了限制，存在這個(gè)情況?，F(xiàn)在有關(guān)部門在考慮這個(gè)問題，我們也在呼吁，希望在丹江口庫(kù)區(qū)十二五規(guī)劃，十三五規(guī)劃中能把這個(gè)問題考慮進(jìn)去。現(xiàn)在針對(duì)丹江口保護(hù)區(qū)，國(guó)家已經(jīng)給了150多億的財(cái)政資金，用于治理環(huán)境、水土保持，產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
調(diào)水城市亦因工程受益
新京報(bào)：我們這次南水北調(diào)系列報(bào)道，走訪沿線10座城市，它們有的在水源地，有的在沿線因供水而受益，你覺得南水北調(diào)會(huì)給這些城市帶來(lái)怎樣的影響和改變？
張野：水源地城市一方面為調(diào)水做出了犧牲，另一方面也因?yàn)檎{(diào)水而受益，這是雙向的。
因?yàn)檎{(diào)水，國(guó)家給了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和一些補(bǔ)償工程項(xiàng)目。比如湖北，國(guó)家批準(zhǔn)了引江濟(jì)漢等四項(xiàng)補(bǔ)償工程，工程投資100億。在引江濟(jì)漢工程竣工之后，從漢江到長(zhǎng)江的航道縮短了600多公里，航道條件得到改善，運(yùn)輸成本降低，對(duì)當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)帶來(lái)的效益是巨大的。
另外，引江濟(jì)漢輸水之后，潛江、襄陽(yáng)、仙桃這些地方的旱田得到了灌溉。我這次到仙桃去，今年全省都在旱，但他們那兒沒有出現(xiàn)旱災(zāi)，這就是補(bǔ)償工程帶來(lái)的效益。
對(duì)河南來(lái)說，每年95億立方米水中有近38億是分給河南的，河南既是供水區(qū)也是受水區(qū)，河南省積極性很高，因?yàn)樗芤嬉埠艽蟆?/p>
河北、天津、北京等受水區(qū)，在通水之后，可以限采、壓采地下水，這樣地下水會(huì)慢慢恢復(fù)起來(lái)。像北京年用水36億立方米，南水北調(diào)分給它12億立方米就是為了置換地下水，漸漸地讓地下水恢復(fù)。
新京報(bào)：南水北調(diào)工程涉及那么多城市，每個(gè)城市都有自己不同的訴求，你們?cè)谥虚g如何平衡？
張野：確實(shí)有很多不同的訴求，涉及環(huán)保、交通等方面。最典型的是修橋，原來(lái)是平地現(xiàn)在變成了河，村村都想在村口修橋，方便出行，我協(xié)調(diào)最多的就是跨渠橋梁項(xiàng)目。
在大的問題上，我們?cè)趫?jiān)持國(guó)家批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模不突破的原則下，做了很多協(xié)調(diào)工作。渠道要穿過很多路，涉及公路、鐵路、電力、石油、通訊，總會(huì)出現(xiàn)利益沖突，我們既要堅(jiān)持國(guó)家政策原則，又要在各地方、各部門間進(jìn)行協(xié)調(diào)，保障地方和相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的利益。
水質(zhì)有保證大家可放心
新京報(bào)：如何保證最終進(jìn)入北京的南水水質(zhì)？
張野：無(wú)論是水源的水質(zhì)還是沿途的防污染措施都是有保證的。請(qǐng)大家放心。
水質(zhì)保護(hù)有兩個(gè)方面。一個(gè)是水源地的水質(zhì)。陶岔渠首出來(lái)的水質(zhì)是二類水，這沒有問題，是可以放心的。現(xiàn)在入庫(kù)的河流里還有局部不達(dá)標(biāo)的地方，但對(duì)于整個(gè)入庫(kù)流量來(lái)說不到百分之一的比例。但是相關(guān)地區(qū)高度重視，如十堰市政府下大決心，先后花十幾個(gè)億在治理，現(xiàn)在水質(zhì)已經(jīng)有了明顯的改善。我相信這些河流在通水前能達(dá)到水質(zhì)要求。
另一方面，1000多公里的渠道的水也要保證不受污染。我們所有的渠道和周邊環(huán)境是隔離的。輸水渠和所有的河流都是立交的，或是從上走，或是從下走，不混在一起。渠道兩側(cè)有各5米寬的交通路，交通路外有各8米寬的綠化帶，再外面有鐵絲網(wǎng)，像高速公路一樣封閉起來(lái)，閑人是進(jìn)不來(lái)的，污染源也不易進(jìn)入。
新京報(bào)：污染的地下水是否會(huì)影響沿線水質(zhì)？
張野：我們最近做了一次調(diào)研，把沿線周邊的地下水污染程度做了檢測(cè)?？傮w講，水質(zhì)狀況是高于渠道水要求的，效果比較好。
今后對(duì)于地下水污染防治這塊也必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防新企業(yè)、化工廠在沿線產(chǎn)生污染。污染進(jìn)入中線渠道的可能性是很小的，但不是說一定不會(huì)發(fā)生意外，比如車從橋上翻下去，那是極特殊的情況，就須采取應(yīng)急措施，盡快消除污染。南水送到北京后，水質(zhì)是一定可以讓人放心的。
