江蘇節(jié)能環(huán)保要投245億
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原標(biāo)題：江蘇節(jié)能環(huán)保要投245億
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本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者韓東良南京報(bào)道江蘇省今年全省預(yù)算安排節(jié)能環(huán)保支出245億元，比2013年增長(zhǎng)17.73%。
近年來(lái)，江蘇省財(cái)政廳不斷加大投入，改革資金安排方式，著力支持全省生態(tài)文明建設(shè)工程。2013年，全省財(cái)政節(jié)能環(huán)保支出229.18億元，比2010年增長(zhǎng)63.83%，年均增長(zhǎng)17.89%。
在加大投入的同時(shí)，江蘇省不斷創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，完善環(huán)境制度建設(shè)。一是建立生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。轉(zhuǎn)移支付資金由保護(hù)地政府全部用于生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償。二是建立水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“誰(shuí)達(dá)標(biāo)、誰(shuí)受益，誰(shuí)超標(biāo)、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，建立上下游雙向補(bǔ)（賠）償制度。三是在全國(guó)率先開(kāi)展了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
在改革資金分配方式方面，江蘇省采取3項(xiàng)措施。一是整合專項(xiàng)資金，集中投入。將現(xiàn)有省級(jí)用于生態(tài)文明建設(shè)的30多個(gè)專項(xiàng)資金整合為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金，并逐年大幅度增長(zhǎng)，到2014年專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)到100億元，集中解決大氣、水、土壤污染等突出問(wèn)題。二是切塊分配專項(xiàng)資金。將部分省級(jí)專項(xiàng)資金按照因素法切塊分配到市縣，由市縣根據(jù)地方實(shí)際情況統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，減少過(guò)程成本，提高資金使用效益。三是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)省級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、農(nóng)村飲用水安全、城市環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)資金采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予補(bǔ)助。
