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新華社北京3月7日電春回京城。全國(guó)兩會(huì)又一次在北京舉行。
回顧一年前,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加了上海、廣東、貴州、安徽和解放軍等代表團(tuán)的審議并分別發(fā)表重要講話。一年來,四省市干部群眾和解放軍、武警部隊(duì)官兵認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得喜人成績(jī)。
上海:“以行動(dòng)落實(shí)期待”
去年,習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí),希望上海的同志牢記使命、不負(fù)重托、再接再厲,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,推進(jìn)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力走出一條符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子。
一年來,上海自貿(mào)區(qū)在投資、貿(mào)易、金融和事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域先行先試,制度創(chuàng)新亮點(diǎn)頻現(xiàn)?!吨袊?guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》正式施行。去年12月中旬,自貿(mào)區(qū)的28項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)經(jīng)國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)推廣,實(shí)現(xiàn)了總書記提出的“可復(fù)制、可推廣”的要求。目前,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的各項(xiàng)工作正在謀定而動(dòng)。
“上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)成就,是上海落實(shí)總書記講話精神最有力的體現(xiàn)之一?!鄙虾I缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安代表說,“如今,廣東、天津、福建也加入到自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的行列,令人倍感振奮?!?/p>
今年兩會(huì)上,習(xí)近平總書記6日再次參加上海代表團(tuán)審議。張兆安在會(huì)上做了深入推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的發(fā)言。他建議把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)我國(guó)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的新機(jī)遇和新載體,提出盡快在國(guó)家層面開展自貿(mào)區(qū)研究等。
2014年總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí),上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋社區(qū)虹儲(chǔ)居民區(qū)黨總支書記朱國(guó)萍代表做了社會(huì)治理方面的發(fā)言。
“去年我發(fā)了言,還和總書記做了互動(dòng)交流?!敝靽?guó)萍告訴記者,“總書記對(duì)我們社區(qū)工作、基層干部非常關(guān)心?!?/p>
2014年,上海市委把“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”列為“一號(hào)課題”。經(jīng)過近一年的深入調(diào)研,形成了《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》以及其他6個(gè)配套文件,讓基層有職、有權(quán)、有物、有人。從2015年起,上海所有街道取消招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì),街道經(jīng)費(fèi)支出由區(qū)政府全額保障。
朱國(guó)萍說:“作為一名上海人,我深切感受到上海城市治理水平的提高。作為基層干部,也體會(huì)到上海街道、居委會(huì)工作的變化。過去,我們是圍‘上’轉(zhuǎn),忙于填表格、開會(huì)、寫總結(jié)、應(yīng)付檢查,現(xiàn)在是圍‘下’轉(zhuǎn),老百姓需要什么,我們就提供什么,工作的重心真正落在社區(qū)治理和服務(wù)群眾上?!?/p>
“總書記對(duì)上海的情況非常熟悉,對(duì)上海加快創(chuàng)新試點(diǎn)提出了要求,表達(dá)了期待。上海用實(shí)際行動(dòng),回應(yīng)了總書記的期待。”曹可凡代表告訴記者,去年一年來,上海在政府職能轉(zhuǎn)變、司法改革等各方面做了大量工作,成效非常明顯。
廣東:“交出新常態(tài)下新答卷”
6日,廣東代表團(tuán)駐地。廣東中山紀(jì)念中學(xué)校長(zhǎng)賀優(yōu)琳代表興奮地告訴記者:“一年前,總書記的講話催人奮進(jìn),殷殷囑咐猶在耳旁。一年中,廣東全面貫徹、狠抓落實(shí),交出了一份新常態(tài)下的新答卷?!?/p>
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,廣東同樣感受深切。2014年一季度,占全國(guó)近四分之一的廣東進(jìn)出口總額一度負(fù)增長(zhǎng)23.1%。“當(dāng)時(shí)真的驚心動(dòng)魄,曾經(jīng)的改革排頭兵怎么了?”對(duì)那時(shí)的情景,全國(guó)人大代表、廣東省潮州市市長(zhǎng)盧淳杰記憶猶新。
去年3月6日,習(xí)近平總書記與廣東代表團(tuán)一起審議。在聽取代表發(fā)言后,總書記指出,廣東要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,走綠色發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。
有壓力就有動(dòng)力,有奮斗就有成效。2014年,廣東及時(shí)出臺(tái)10個(gè)方面穩(wěn)增長(zhǎng)措施,實(shí)施25項(xiàng)促外貿(mào)舉措,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。特別是廣東人均GDP順利跨越“中等收入陷阱”,突破1萬美元。
“總書記的要求和指示給我們巨大鞭策和鼓舞。盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力和轉(zhuǎn)型升級(jí)重任,但只要牢牢抓住創(chuàng)新發(fā)展,以創(chuàng)新促改革、用創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu),就能把握主動(dòng)權(quán),贏得新機(jī)遇?!比珖?guó)人大代表、深圳市市長(zhǎng)許勤深有感觸地說。
許勤介紹,2014年,深圳萬元GDP能耗、水耗均大幅下降,主要污染物減排提前兩年完成“十二五”規(guī)劃任務(wù),PM2.5平均濃度33.6微克每立方米,創(chuàng)十年來最低。特別是總書記關(guān)心的前海深港合作取得了突破性進(jìn)展,前海新增注冊(cè)的香港企業(yè)同比增長(zhǎng)五倍以上。
面對(duì)當(dāng)前持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的繁重任務(wù),廣東團(tuán)的代表紛紛表示,對(duì)未來發(fā)展要看到困難,也要充滿信心。
“80”后全國(guó)人大代表、廣東省增城市石灘鎮(zhèn)下圍村黨支部副書記冼潤(rùn)霞表示,這一輪深化改革是對(duì)廣東的“大考”。不過,廣東人身上歷來有創(chuàng)新的傳統(tǒng),不乏創(chuàng)新的基因,要用創(chuàng)新思維謀劃發(fā)展,靠創(chuàng)新實(shí)踐促發(fā)展,使蘊(yùn)藏在全社會(huì)的創(chuàng)新智慧充分奔涌。