2014年青島市環(huán)境狀況公報(bào)
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綜 述
2014年，全市環(huán)保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、環(huán)保為民理念，大力推進(jìn)治污減排，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。制定實(shí)施大氣污染綜合防治工作方案，全力攻堅(jiān)治霾；編制實(shí)施2014-2016年全市河流污染綜合治理規(guī)劃，在重點(diǎn)河流實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理，推進(jìn)環(huán)膠州灣流域截污治污工程建設(shè)；開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有力打擊了各類環(huán)境違法行為，保障了城市環(huán)境安全。
2014年，全市環(huán)境質(zhì)量總體狀況保持穩(wěn)定，部分指標(biāo)有所改善。主要污染物化學(xué)需氧量（COD）、氨氮(NH3-N)、二氧化硫（SO2）和氮氧化物(NOX)排放量同比均持續(xù)下降；市區(qū)環(huán)境空氣細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度同比改善10.6%；城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全市主要監(jiān)控河流主要污染物濃度下降；近岸海域水質(zhì)總體狀況良好。
主要污染物總量減排
狀況
經(jīng)省主管部門初步核定，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為14.37萬(wàn)噸、1.219萬(wàn)噸、9.11萬(wàn)噸和10.17萬(wàn)噸，同比分別下降0.41%、0.23%、5.90%和6.56%。截至2014年底，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排量分別完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)的115.19%、106.48%、119.21%和146.30%。
措施與行動(dòng)
制定實(shí)施《青島市2014年主要污染物總量減排項(xiàng)目計(jì)劃》，以脫硫設(shè)施升級(jí)改造、煙氣脫硝、機(jī)動(dòng)車污染防治、污水處理和畜禽污染治理等為重點(diǎn)，組織實(shí)施減排項(xiàng)目361個(gè)，其中，大氣污染物減排項(xiàng)目122個(gè)，水污染物減排項(xiàng)目25個(gè)，農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目214個(gè)。繼續(xù)實(shí)施《青島市“十二五”期間污染物減排和環(huán)境改善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，強(qiáng)化污染減排在全市科學(xué)發(fā)展考核中的作用，保障減排目標(biāo)任務(wù)完成。
大氣環(huán)境
狀況
1.環(huán)境空氣質(zhì)量
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012），市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)262天，其中，一級(jí)（優(yōu)）14天、二級(jí)（良）248天，優(yōu)良率為71.8%；輕度及以上污染天數(shù)103天，其中，三級(jí)（輕度污染）79天，四級(jí)(中度污染)15天，五級(jí)（重度污染）9天,全年未出現(xiàn)六級(jí)（嚴(yán)重污染）天氣；重度及以上污染天數(shù)同比減少14天。首要污染物為細(xì)顆粒物、臭氧（O3）、可吸入顆粒物（PM10）的天數(shù)分別為134天、104天和103天，分別占38.2%、29.6%和29.4%。
市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物年均濃度分別為0.037、0.043、0.107、0.059毫克/立方米(mg/m3)，其中，細(xì)顆粒物、二氧化硫濃度同比分別下降10.6%、31.5%，可吸入顆粒物濃度持平，二氧化氮濃度升高7.5%；一氧化碳（CO）24小時(shí)濃度均值在0.4～2.5mg/m3之間，臭氧8小時(shí)濃度均值在0.032～0.224mg/m3之間。二氧化硫年均濃度、一氧化碳24小時(shí)平均濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物年均濃度均超過(guò)了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》年均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);臭氧部分時(shí)段有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率為6.8%。即墨、膠州、平度、萊西四市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在61.8%～73.2%之間。
2014年青島市第二次空氣顆粒物來(lái)源研究結(jié)果顯示，空氣中PM2.5的主要來(lái)源仍為燃煤、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣，占比分別為32%、23%和24%，其他來(lái)源于工業(yè)廢氣、服務(wù)業(yè)排放和居民生活等。與第一次空氣顆粒物來(lái)源解析結(jié)果相比，燃煤占比下降8個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車尾氣占比上升4個(gè)百分點(diǎn)，揚(yáng)塵基本持平。表明，燃煤鍋爐大規(guī)模改造、嚴(yán)控燃煤污染已取得成效，而機(jī)動(dòng)車保有量快速增加帶來(lái)的影響仍呈上升趨勢(shì)。
2.大氣降水
全市總降水pH年均值為6.48，好于酸雨限值（5.6），酸性弱于2013年的6.36。酸雨頻率為1.0%。四市降水pH年均值在5.72～7.70之間。
3.廢氣排放
全市主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵排放量分別為9.11萬(wàn)噸、10.17萬(wàn)噸、4.58萬(wàn)噸，二氧化硫、氮氧化物同比分別下降5.90%和6.56%，根據(jù)國(guó)家新的統(tǒng)計(jì)辦法，煙（粉）塵同比上升8.83%。其中，工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵排放量分別為6.40萬(wàn)噸、5.85萬(wàn)噸和3.22萬(wàn)噸，二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降7.65%、9.94%，煙（粉）塵排放量同比上升15.8%；城鎮(zhèn)生活二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別為2.71萬(wàn)噸、0.26萬(wàn)噸和0.98萬(wàn)噸，同比分別下降1.49%、1.30%和1.49%。
措施與行動(dòng)
１．大氣污染防治體制機(jī)制建立
成立青島市大氣和水污染治理工作指揮部,市政府與各區(qū)市政府、有關(guān)市直部門、重點(diǎn)企業(yè)簽訂大氣污染防治責(zé)任書,各區(qū)市空氣質(zhì)量改善情況納入全市科學(xué)發(fā)展考核體系；制定實(shí)施《2014年大氣污染治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃》，出臺(tái)了“四禁兩補(bǔ)”系列政策：全市禁止銷售燃用劣質(zhì)燃煤、除特定區(qū)域外禁止新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目、禁燃高污染燃料區(qū)域擴(kuò)大到550平方公里、建成區(qū)禁行黃標(biāo)車，對(duì)提前淘汰的國(guó)Ⅱ黃標(biāo)車給予資金補(bǔ)助，實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度。
2.能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
編制實(shí)施清潔能源供熱專項(xiàng)規(guī)劃及配套政策，建成清潔能源供熱129萬(wàn)平方米、燃?xì)夤芫€82公里、天然氣加氣站8座。完成既有居住建筑節(jié)能改造130萬(wàn)平方米，建設(shè)可再生能源應(yīng)用建筑243萬(wàn)平方米。淘汰壓減60萬(wàn)噸煉鋼、50萬(wàn)噸煉鐵、60萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能，關(guān)停小火電機(jī)組3臺(tái)。
3.燃煤污染防治
淘汰燃煤鍋爐49臺(tái)，總噸位709噸。建成華電青島發(fā)電有限公司等燃煤鍋爐高效脫硫改造項(xiàng)目81個(gè)、高效除塵改造項(xiàng)目129個(gè)，削減二氧化硫排放5118噸。完成青島堿業(yè)股份有限公司等低氮燃燒改造和脫硝工程建設(shè)項(xiàng)目87個(gè)，削減氮氧化物排放1.26萬(wàn)噸。
4.揚(yáng)塵污染控制
開展工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染規(guī)范化整治工作，完成青島熱電集團(tuán)第一熱力公司儲(chǔ)煤場(chǎng)封閉加蓋等工業(yè)揚(yáng)塵防治項(xiàng)目24個(gè)。制定建筑工程、市政工程、房屋拆除工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則和城市裸露土地綠化技術(shù)導(dǎo)則。施工現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)建設(shè)噴膠固化設(shè)施16個(gè)、車輪沖洗裝置350個(gè)，綠化裸露土地449公頃。獲得全省建筑工地?fù)P塵治理和裸露土地綠化評(píng)比第一名。推行建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營(yíng)，累計(jì)810輛建筑垃圾運(yùn)輸車實(shí)行密閉化運(yùn)輸。市區(qū)新增機(jī)械化保潔車輛128輛，城區(qū)主干道機(jī)掃率100%、次干道達(dá)到75%以上。
5.機(jī)動(dòng)車污染防治
加快淘汰黃標(biāo)車，出臺(tái)《國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車提前淘汰資金補(bǔ)助意見》《青島市黃標(biāo)車“黃改綠”工作方案》《青島市黃標(biāo)車“黃改綠”補(bǔ)貼意見》；發(fā)布《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》，自2014年11月1日起，在城市建成區(qū)禁行黃標(biāo)車，全市共審核報(bào)廢車輛3026輛，發(fā)放補(bǔ)助資金2260.4萬(wàn)元，淘汰黃標(biāo)車4.6萬(wàn)輛。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，全年環(huán)保檢測(cè)機(jī)動(dòng)車69.3萬(wàn)輛，合格率91.2%；路查、抽檢機(jī)動(dòng)車16.6萬(wàn)輛，查處無(wú)環(huán)保標(biāo)志和冒黑煙車等違法車輛2209輛。繼續(xù)開展黑煙車有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，查實(shí)黑煙車342輛，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金3.42萬(wàn)元。加強(qiáng)油品質(zhì)量升級(jí)管理，自2014年1月1日起全面執(zhí)行國(guó)Ⅳ汽油標(biāo)準(zhǔn)。
6.揮發(fā)性有機(jī)物污染治理
在石化、表面涂裝、有機(jī)化工等行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理工作，共完成治理項(xiàng)目35個(gè)。
水環(huán)境
狀況
1.地表水
向市區(qū)供水的嶗山水庫(kù)、棘洪灘水庫(kù)等8處集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全市主要河流功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為71.7%。全市主要監(jiān)控河流主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度同比分別下降10.2%和6.5%；李村河、墨水河、鐮灣河等部分過(guò)城河的中下游河段、部分支流河段由于截污不完善和污水集中處理能力不足等原因，水質(zhì)仍較差。
2.近岸海域
近岸海域水質(zhì)狀況總體良好。膠州灣外黃海海域水質(zhì)保持優(yōu)良，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)到或好于二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。膠州灣水質(zhì)有所改善，達(dá)到或好于二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積比例為63.4%，同比升高4.7個(gè)百分點(diǎn)；主要超標(biāo)污染物為無(wú)機(jī)氮，污染區(qū)域主要位于膠州灣東北部、西北部海域。
3.廢水排放
全市廢水排放總量50878.35萬(wàn)噸，同比增加3701.35萬(wàn)噸，其中，工業(yè)廢水排放總量10989.40萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)生活污水排放總量39852.39萬(wàn)噸；廢水主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別為14.37萬(wàn)噸和1.219萬(wàn)噸，同比分別下降0.41%和0.23%。
工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量和氨氮的排放量分別為0.81萬(wàn)噸和0.069萬(wàn)噸，同比分別下降1.90%和5.08%。城鎮(zhèn)生活污水中化學(xué)需氧量排放量為2.47萬(wàn)噸, 同比下降0.50%；氨氮排放量為0.61萬(wàn)噸，同比持平。農(nóng)業(yè)源（含種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)）化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別為11.06萬(wàn)噸和0.535萬(wàn)噸，同比分別下降0.28%和0.10%。
措施與行動(dòng)
1.飲用水水源地保護(hù)
經(jīng)省政府批準(zhǔn)，重新調(diào)整了青島市飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃，涉及全市67處飲用水水源地，劃分了160處飲用水水源保護(hù)區(qū)。制定《嶗山水庫(kù)水源地環(huán)境綜合整治工作方案》，編制城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估報(bào)告，全市18處城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地生態(tài)良好，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。繼續(xù)實(shí)施大沽河流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和全市水源地保護(hù)規(guī)劃，大沽河水源地全線實(shí)施圍網(wǎng)防護(hù)，共建成大沽河和水源地保護(hù)工程18項(xiàng)，新增管網(wǎng)21.7公里。出臺(tái)《大沽河流域水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》。
2.重點(diǎn)流域和近岸海域污染防治
以膠州灣保護(hù)為核心，逐年提高河流水質(zhì)改善目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)李村河、墨水河等重點(diǎn)河流綜合整治，加強(qiáng)大沽河流域生態(tài)保護(hù)。落實(shí)轄區(qū)政府環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任，在32條重點(diǎn)河流220個(gè)河段實(shí)施環(huán)境保護(hù)“河長(zhǎng)制”管理，由區(qū)市負(fù)責(zé)人擔(dān)任河（段）長(zhǎng)，包干整治河道生態(tài)環(huán)境。制定實(shí)施《2014年水污染治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃》和《青島市河流污染綜合治理規(guī)劃（2014-2016年）》，綜合采取巡查監(jiān)測(cè)、督查督辦、考核通報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、生態(tài)補(bǔ)償、限批約談等措施，完成10條河道和237處污水直排口綜合整治，新建排污管網(wǎng)334公里，完成黃島區(qū)泥布灣污水處理廠四期等污水處理廠改擴(kuò)建工程5項(xiàng)。在大沽河流域開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn)。全市涉水排污企業(yè)安裝在線監(jiān)控設(shè)施達(dá)到120家。
聲環(huán)境
狀況
市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)為58.2 dB(A)，噪聲強(qiáng)度總體評(píng)價(jià)為一般。市區(qū)道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)為67.8dB(A)，噪聲強(qiáng)度總體評(píng)價(jià)為好。
四市的區(qū)域和道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)范圍分別為49.9-53.7 dB(A)和63.0-66.5 dB(A)，噪聲總體水平保持穩(wěn)定。
措施與行動(dòng)
1.建筑施工噪聲管理
開展全市建筑工地噪聲污染防治規(guī)范化管理，落實(shí)建筑施工工地申報(bào)登記制度。強(qiáng)化建筑工地夜間施工監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)市區(qū)地鐵施工監(jiān)督管理, 督促企業(yè)合理安排施工工藝，推廣適用降噪技術(shù)。
2.中高考期間噪聲管理
繼續(xù)開展“為考生送安靜”活動(dòng)，加強(qiáng)中高考期間噪聲執(zhí)法監(jiān)管，開展市區(qū)建筑工地、公共廣場(chǎng)及娛樂(lè)場(chǎng)所等十類環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處環(huán)境噪聲污染行為，為中高考營(yíng)造良好的環(huán)境。
固體廢物
狀況
全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量865.57萬(wàn)噸，綜合利用量842.39萬(wàn)噸（包括綜合利用往年貯存15.11萬(wàn)噸），綜合利用率95.65%，主要種類為冶煉廢渣、粉煤灰、尾礦、爐渣等。全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量4.19萬(wàn)噸，主要包括廢礦物油、廢酸、廢堿等，全部進(jìn)行貯存、綜合利用和處置。全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量7032.14噸，全部進(jìn)行無(wú)害化焚燒處置。全市生活垃圾清運(yùn)量221萬(wàn)噸，全部進(jìn)行無(wú)害化處置。
措施與行動(dòng)
1.工業(yè)固體廢物管理及綜合利用
加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管和資源化利用工作，將鋼渣、粉煤灰用于鋪設(shè)路基和生產(chǎn)建材，電石泥用于堿廠純堿生產(chǎn)工藝，白泥用于煙氣脫硫和生產(chǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖清潔劑等，推動(dòng)城市污泥生產(chǎn)生物質(zhì)燃料 應(yīng)用。
2.危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物監(jiān)督管理
深入開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、處置利用單位的環(huán)境監(jiān)管，依法落實(shí)警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等危險(xiǎn)廢物管理制度，開展危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處隨意傾倒、非法處置的違法行為。全年審核辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單跨市2985份、市內(nèi)6820份。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集運(yùn)輸和處置的環(huán)境監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物全部得到安全處置。
輻射環(huán)境
狀況
全市電離輻射環(huán)境保持在天然本底水平。γ輻射空氣吸收劑量率、大氣氣溶膠和沉降物中總α、總β含量均在正常水平；地表水、近岸海域海水、生物和土壤樣品放射性含量仍保持在天然本底水平；主要飲用水水源地嶗山水庫(kù)、棘洪灘水庫(kù)總α、總β放射性水平均滿足國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
電磁輻射環(huán)境總體狀況良好，住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、交通干線監(jiān)測(cè)點(diǎn)綜合電場(chǎng)強(qiáng)度均符合《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》公眾照射導(dǎo)出限值要求。
措施與行動(dòng)
1.輻射安全許可證管理
全年新頒發(fā)輻射安全許可證（含重新申請(qǐng)）17家，輻射安全許可延續(xù)56家，注銷輻射安全許可證3家；預(yù)審省輻射類項(xiàng)目安全許可證18家，預(yù)審環(huán)評(píng)報(bào)告42家、條件核查29家；完成國(guó)家電網(wǎng)山東省電力公司12項(xiàng)擬建輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)查勘。
2.輻射環(huán)境安全監(jiān)管
加強(qiáng)全市輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查制度，開展全市Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源應(yīng)用單位季檢和Ⅳ類、Ⅴ類放射源應(yīng)用單位抽檢工作，全市在用放射源均處于安全受控狀態(tài)。修訂完善《青島市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，舉行全市輻射環(huán)境事故桌面推演。
生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
狀況
1.生態(tài)建設(shè)
全市共有各級(jí)自然保護(hù)區(qū)7處，總面積647平方公里；濕地保護(hù)區(qū)4處，總面積118平方公里；森林公園22處，總面積248平方公里。全市森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到39.5%和44.7%。全市生態(tài)環(huán)境總體穩(wěn)定。
2.農(nóng)村環(huán)境狀況
在2個(gè)區(qū)市6個(gè)村莊開展空氣、農(nóng)村飲用水水源地、出入境河流、土壤等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。
6個(gè)村莊環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮日均值達(dá)標(biāo)率均為100%，可吸入顆粒物達(dá)標(biāo)率為85.0%；地下水飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或好于地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；河流斷面和水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到目標(biāo)要求；土壤均屬清潔水平。
措施與行動(dòng)
1.生態(tài)市建設(shè)
實(shí)施《青島市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市三年行動(dòng)計(jì)劃》。黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估，即墨市、膠州市通過(guò)省級(jí)生態(tài)市預(yù)驗(yàn)收。黃島區(qū)靈山衛(wèi)街道獲國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。截至2014年底，全市共有50個(gè)鎮(zhèn)獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，68個(gè)鎮(zhèn)獲“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名。
2.城市園林綠化
以舉辦世園會(huì)為契機(jī)，以市容環(huán)境綜合整治為抓手，按照增綠補(bǔ)綠、豐富色彩、提升品質(zhì)的原則，加大植樹增綠力度，提升城市綠化水平和景觀品質(zhì)。完成社區(qū)庭院綠化194個(gè)，綠化面積5.5萬(wàn)平方米；完成城市裸露土地綠化590處，面積448公頃。市區(qū)園林綠地面積達(dá)3萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)7.7%；人均公園綠地面積14.6平方米。
3.林業(yè)生態(tài)建設(shè)和水土保持
推進(jìn)大沽河綠化、萬(wàn)畝林場(chǎng)、沿海防護(hù)林三大工程建設(shè)，全民義務(wù)植樹860萬(wàn)株，新建萬(wàn)畝林場(chǎng)14處，新增人工造林面積15.6萬(wàn)畝，建成227公里大沽河沿岸綠色長(zhǎng)廊。持續(xù)加強(qiáng)水土保持，實(shí)施14個(gè)小流域綜合治理工程項(xiàng)目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.66萬(wàn)畝，治理水土流失面積103平方公里。
4.生物多樣性保護(hù)
對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理。舉辦《生物多樣性公約》“南南合作”和“城市與生物多樣性”亞洲區(qū)域論壇和“5.22國(guó)際生物多樣性日”紀(jì)念活動(dòng)，組織開展中草藥多樣性展覽活動(dòng)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳。開展林木種質(zhì)資源調(diào)查和古樹名木保護(hù)工作，全市植物物種750余種。
5.農(nóng)村環(huán)境連片整治
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范建設(shè)，累計(jì)支付示范資金2.51億元，建成示范項(xiàng)目32個(gè)，在建29個(gè)，建成污水處理設(shè)施30座、污水管網(wǎng)348.8公里，新改建溝渠39.7公里，增加農(nóng)村污水日處理能力7040噸、日收集能力10094噸；建成蔬菜垃圾處理設(shè)施一套、1000立方米沼氣池一座、4.87萬(wàn)立方米垃圾填埋場(chǎng)一座。完成214個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染物總量減排項(xiàng)目，財(cái)政撥付減排項(xiàng)目補(bǔ)助資金1588萬(wàn)元。
氣候與自然災(zāi)害
狀況
2014年，全市年平均氣溫、降水量和日照時(shí)數(shù)均正常。年內(nèi)春季氣溫異常偏高，發(fā)生春旱和夏旱，7月臺(tái)風(fēng)“麥德姆”帶來(lái)降水緩解旱情，9月出現(xiàn)秋季連陰雨?？傮w來(lái)看，本年度氣象災(zāi)害影響程度一般，氣候年景屬中等偏好年份。
全市年平均氣溫13.7℃，同比升高0.7℃。極端最低氣溫-11.1℃，極端最高氣溫37.3℃。平均年降水量631.2毫米，同比增加50.4毫米。平均日照時(shí)數(shù)2311.9小時(shí)，同比減少49.0小時(shí)。市區(qū)降雪7天，出現(xiàn)在2月和12月；大霧36天，同比減少32天；暴雨4次、寒潮2次，同時(shí)伴有大風(fēng)天氣。
措施與行動(dòng)
提高精細(xì)化預(yù)報(bào)能力，提升氣象服務(wù)水平。為膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、地鐵、輕軌等重大工程建設(shè)以及山林滅火提供氣象保障。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)增雨常態(tài)化作業(yè)，建成黃島區(qū)黃煙種植區(qū)人影作業(yè)示范基地，年內(nèi)開展增雨防雹人工影響天氣作業(yè)165次，為世園會(huì)和嶗山水庫(kù)開展專項(xiàng)人影服務(wù)。
環(huán)境監(jiān)督管理
1.環(huán)境法制建設(shè)
修訂《青島市環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》，建立權(quán)力清單制度，梳理并向社會(huì)公布權(quán)力事項(xiàng)59項(xiàng)。宣傳貫徹新環(huán)保法，組織培訓(xùn)班7期，參訓(xùn)人員來(lái)自環(huán)保系統(tǒng)、鎮(zhèn)政府、企業(yè)、大學(xué)等。
2.環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督
深化環(huán)境執(zhí)法綜合改革，實(shí)施三級(jí)“網(wǎng)格化”執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)跨區(qū)域交叉執(zhí)法、節(jié)假日與夜間執(zhí)法，實(shí)行環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，組織開展執(zhí)法大會(huì)戰(zhàn)、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查等系列執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)施環(huán)境行政處罰1010起，罰款金額2710萬(wàn)元；行政命令682起，其中，責(zé)令停止生產(chǎn)或使用397起，責(zé)令停止違法行為285起；強(qiáng)化環(huán)保、公安部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，石墨企業(yè)違法排污等10起環(huán)境違法案件移送公安部門處理。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件3363件，完成青島堿業(yè)、雙桃、紅星化工等搬遷項(xiàng)目環(huán)評(píng)10項(xiàng)。對(duì)董家口港城臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（控制要素）和青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)中央商務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行了環(huán)評(píng)審查。開展飲食業(yè)環(huán)境管理改革，對(duì)飲食業(yè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，簡(jiǎn)化審批程序。
3.污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)
制定實(shí)施《青島市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》，推行污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)BO(建設(shè)-運(yùn)營(yíng))模式,全市實(shí)施污染源在線自動(dòng)監(jiān)控的企業(yè)達(dá)到200家。
4.環(huán)境應(yīng)急管理
加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和環(huán)境安全隱患排查治理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展環(huán)境安全百日大檢查。推進(jìn)電鍍集中區(qū)整合，關(guān)停高污染涉重企業(yè)4家，完成海晶化工高汞觸媒“十二五”淘汰任務(wù)。建設(shè)青島市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮平臺(tái)并投入運(yùn)行，修訂印發(fā)《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)對(duì)、重污染天氣應(yīng)急處置桌面推演和全市環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)。全年共處置次生環(huán)境事件7起，未發(fā)生較大以上級(jí)別的環(huán)境污染事件。
5.環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作與交流
建立環(huán)境服務(wù)業(yè)能力項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和節(jié)能減排與低碳先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目庫(kù)。開展消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）淘汰能力建設(shè)項(xiàng)目二期工作,參加了在韓國(guó)召開的第9屆東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)環(huán)境分會(huì),承辦第六屆綠博會(huì)。
6.環(huán)境信訪
完善12369環(huán)保服務(wù)熱線和信訪處理平臺(tái)，共受理來(lái)話25328件，同比減少17%。暢通行風(fēng)在線、民生在線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、局長(zhǎng)信箱等群眾反映問(wèn)題的渠道，共收到群眾投訴5089件，均進(jìn)行了處理處置。開展領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、包案下訪、矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，未發(fā)生因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的非正常上訪事件。
7.環(huán)境宣傳與信息公開
在各級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件3131篇，組織開展青島環(huán)保世紀(jì)行集中采訪活動(dòng)6次，開展了“六·五”環(huán)境日主題系列宣傳、“機(jī)關(guān)開放日”、環(huán)保“四進(jìn)”等活動(dòng)，建立了青島環(huán)保志愿者聯(lián)盟，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境友好系列創(chuàng)建工作。開通了環(huán)保官方微信，“青島環(huán)?！闭?wù)微博共發(fā)博文1.1萬(wàn)余條。加強(qiáng)信息公開，組織276家企業(yè)向社會(huì)公開污水排放口環(huán)境信息，59家企業(yè)主動(dòng)公開環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。
