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原標(biāo)題:從“APEC藍(lán)”到“冬奧藍(lán)”(生態(tài)論苑)
■借籌備和舉辦冬奧會(huì)的東風(fēng),加大京津冀及周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展及治霾的力度,使發(fā)展與生態(tài)和諧共生,北京的“冬奧藍(lán)”值得期待
在一些海外媒體看來,空氣質(zhì)量問題是北京、張家口申辦冬奧會(huì)時(shí)面臨的最大困難。2022年,來自世界各地的冬奧運(yùn)動(dòng)員和觀眾們,能否在清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境里比賽或觀賽?7月31日,國際奧委會(huì)的委員們投票決定,將冬奧會(huì)舉辦權(quán)交給北京,這也意味著,他們對(duì)北京的“藍(lán)天”投下了信任票。
去年11月APEC會(huì)議期間,京津冀及周邊地區(qū)采取高污染工廠停工、揚(yáng)塵工地停工、機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行等多項(xiàng)措施,使得北京和周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量明顯改善,“APEC藍(lán)”一度成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。毋庸諱言,“APEC藍(lán)”和特殊時(shí)期的超常規(guī)手段治理密不可分,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響較大,成本較高,并非所有措施都可以長效化。人們期待著,通過社會(huì)各界的不懈努力,通過一系列長效治理政策措施,把“APEC藍(lán)”長久保持下去,成為“常態(tài)藍(lán)”。
努力實(shí)現(xiàn)2022年冬奧會(huì)期間藍(lán)天常在、空氣清新,比去年APEC會(huì)議時(shí)具有更多有利條件、更充足的治理時(shí)間。隨著嚴(yán)重灰霾天氣頻繁襲來,2013年9月,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,設(shè)定了大氣污染防治工作目標(biāo),確定了十項(xiàng)具體措施。到北京APEC會(huì)議召開時(shí),這場(chǎng)治污攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),剛剛開展了一年多,戰(zhàn)役打響的時(shí)間還不久。在極其不利的氣象條件下,要保證APEC會(huì)議的良好環(huán)境,有必要采取一些特殊的臨時(shí)性措施。
隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施,今年以來又有“鋼牙利齒”的新《環(huán)保法》施行,京津冀等地PM2.5(細(xì)顆粒物)濃度下降速度有加快之勢(shì),人們頭頂?shù)乃{(lán)天白云在增多。今年上半年,北京市PM2.5平均濃度同比下降15.2%,市民們不時(shí)在朋友圈里曬藍(lán)天、曬白云、曬彩虹,而去年北京PM2.5年均濃度下降4%,與下降5%的目標(biāo)還有一定差距。今年上半年,三大重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度都實(shí)現(xiàn)了大幅下降。其中,京津冀同比下降22%,長三角下降16.2%,珠三角下降20.5%。其他污染物PM10(可吸入顆粒物)、二氧化硫、二氧化氮等的平均濃度,也呈現(xiàn)明顯下降態(tài)勢(shì)。
治污攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)初見成效,來之不易。以京津冀為例,2014年,三地拿出壓產(chǎn)能、減煤炭、淘汰黃標(biāo)車等一劑劑“猛藥”,共壓減燃煤2000萬噸,完成老舊車、黃標(biāo)車淘汰130萬輛。2015年上半年,京津冀三地又壓減燃煤1021萬噸,水泥產(chǎn)能150萬噸,平板玻璃300萬重量箱,推廣應(yīng)用新能源車2.21萬輛。這一個(gè)個(gè)數(shù)字的背后,是壯士斷腕的治理決心,是真金白銀的巨額投入。
病去如抽絲,治理環(huán)境污染任重道遠(yuǎn),不可能一蹴而就,畢其功于一役。國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,北京市2017年P(guān)M2.5年均濃度要控制在60微克/立方米左右?!侗本┦?013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》明確,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),北京每年P(guān)M2.5濃度要平均下降5%,改善幅度前所未有。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),并且在2022年冬奧會(huì)期間進(jìn)一步減少污染物排放,相當(dāng)于短期內(nèi)達(dá)到西方國家?guī)资甑闹卫硇Ч?,需要京津冀等地各?jí)政府及有關(guān)部門繼續(xù)付出艱苦的努力。
頭頂越來越多的藍(lán)天,應(yīng)該使我們進(jìn)一步增強(qiáng)治理大氣污染的信心。借籌備和舉辦冬奧會(huì)的東風(fēng),加大京津冀及周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展及治霾的力度,使發(fā)展與生態(tài)和諧共生,北京一定能給全世界的運(yùn)動(dòng)員、游客和中國民眾帶來一個(gè)比“APEC藍(lán)”更藍(lán)的“冬奧藍(lán)”,帶來一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)。