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聯(lián)合國氣候談判面臨提速壓力

發(fā)布時間: 2015-09-06 09:31:47  |  來源: 新華網(wǎng)  |  作者: 唐志強  |  責任編輯: 王虔
關(guān)鍵詞: 聯(lián)合國 氣候談判進程 提速 減排 聯(lián)合國大會

新華網(wǎng)德國波恩9月4日電(記者唐志強)聯(lián)合國2015年第三輪氣候談判4日在德國波恩落幕。各方在本輪談判中繼續(xù)就定于年底在巴黎達成氣候協(xié)議交換意見,但在大部分關(guān)鍵議題上未取得明顯進展,談判進程面臨提速壓力。

本輪談判于8月31日開始。來自190多個國家和地區(qū)的代表按照不同議題分成8個小組,圍繞主持談判的兩名聯(lián)合主席整理的80多頁談判案文進行討論。在此過程中,各方進一步澄清了各自立場,并在一些問題上交換意見。

談判主席丹尼爾·賴夫斯奈德評價說,本輪談判得到各方深入?yún)⑴c,富有成效。

不過,在發(fā)展中國家和一些非政府組織看來,各方在減排、資金等大部分關(guān)鍵議題上仍然在進行概念性討論,遲遲未能針對具體案文逐段磋商,談判進展速度并不令人滿意。

中國氣候談判首席代表蘇偉表示,氣候談判是一個長期過程,需要充分闡述立場、反復(fù)磋商,才能盡可能聚同化異,找到大家都能接受的方案。但隨著巴黎氣候大會的臨近,剩余的談判時間確實不多,談判速度應(yīng)該有所提高,盡快進入磋商案文的階段。

在4日舉行的閉幕會議上,各方同意由主席根據(jù)本輪談判情況,重新整理一份更加簡要、清晰的案文,以幫助推進下輪談判。

目前各方圍繞新協(xié)議的主要分歧包括2020年后減排責任劃分以及發(fā)達國家如何落實對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)支持。在新協(xié)議是否要包括對與氣候變化相關(guān)的損失和損害進行補償?shù)臋C制、對各國自主決定的行動目標如何評估等具體安排上,各方也尚未形成廣泛共識。

在巴黎大會之前,各方還將于10月19日至23日在波恩進行最后一輪正式談判。除此之外,一系列涉及氣候變化議題的高層政治會議也將在未來兩個月舉行,其中包括9月6日至7日在巴黎舉行的氣候變化非正式部長級會議、9月15日在美國紐約舉行的聯(lián)合國大會等。分析人士指出,這些會議雖然不是聯(lián)合國氣候談判的正式組成機制,但有助于各方凝聚高層共識,為氣候談判注入政治動力,幫助巴黎大會取得成功。

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