制定政策、出臺(tái)文件，導(dǎo)向要明確，考核要精準(zhǔn)，操作要便捷。考核的主要指標(biāo)一定要能說明問題，準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔，不要貪多，只求管用。

時(shí)間：10月22日

場(chǎng)合：江西省政府第52次常務(wù)會(huì)議

“江西省是長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的水源省份，青山綠水是招牌，生態(tài)是最大的優(yōu)勢(shì)，加緊推出合理化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)全省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法，是建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的必然要求?！痹谑“l(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹完《江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》的起草背景和過程，列席會(huì)議的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)提出意見、建議后，主持會(huì)議的江西省省長(zhǎng)鹿心社發(fā)言。

“鄱陽(yáng)湖流域占全省轄區(qū)面積的97%，具有完整的生態(tài)系統(tǒng)，出臺(tái)全省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法，對(duì)于保護(hù)好‘一湖清水’，探索建立大湖流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制，進(jìn)而保障長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全具有戰(zhàn)略意義?！甭剐纳绫硎?。

會(huì)議原則通過了《江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》。

“中央十分關(guān)注江西的生態(tài)文明建設(shè)，也希望江西能有所創(chuàng)新，江西有條件也有能力爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，出臺(tái)補(bǔ)償辦法就是個(gè)創(chuàng)新，既然是創(chuàng)新，就要帶個(gè)好頭?！甭剐纳缯f，“辦法當(dāng)中對(duì)資金分配有一套計(jì)算公式，這是一種量化，值得肯定，我提幾點(diǎn)看法，供大家參考?！?/p>

“我們制定政策、出臺(tái)文件，首先要考慮的就是導(dǎo)向問題，導(dǎo)向機(jī)制一定要非常明確，要讓大家知道怎樣做才算是好，做好了就激勵(lì)，做不好就處罰；其次，考核要精準(zhǔn)，否則在實(shí)際工作中容易引起混亂，這是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題，一定要科學(xué)、公平，考核結(jié)果出來后，讓各方?jīng)]有話說；最后，強(qiáng)調(diào)一下，操作要便捷，考核細(xì)則可以不斷完善，但考核的主要指標(biāo)一定要能說明問題，準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔，不要貪多，只求管用，一大堆看不明白的東西，不利于操作，更不利于實(shí)際工作?！?/p>

按照補(bǔ)償辦法，補(bǔ)償金額最多的縣能夠比辦法出臺(tái)前增加40%，鹿心社對(duì)此表示肯定：“這就是個(gè)好導(dǎo)向，引導(dǎo)大家把水質(zhì)保持好，不斷提高森林覆蓋率。剛才有同志講得很好，等到辦法修改完善正式出臺(tái)后，我們還要加大宣傳力度。辦法要管長(zhǎng)遠(yuǎn)，要讓全社會(huì)都知道這個(gè)辦法，都知道生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，保護(hù)好生態(tài)，人人有責(zé)?！?/p>

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年10月26日 11 版）