中新網(wǎng)11月5日電 2015年11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《“十三五”規(guī)劃建議》)發(fā)布，為“十三五”期間的頂層設(shè)計(jì)指出了發(fā)展方向。通過分析《“十三五”規(guī)劃建議》可見，以新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、信息技術(shù)等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將迎來一個(gè)更大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為新能源家族的重要一員，生物質(zhì)能源在這份各方面均有涉及的《“十三五”規(guī)劃建議》雖然著墨不多，但卻是眾多重要表述的指向，也將在未來立體化、常態(tài)化的政策落實(shí)中，成為充分受益的產(chǎn)業(yè)之一。

表述一： “經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”與“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”

在五大“目標(biāo)要求”中，“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”與“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”同時(shí)被提出。經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，需要能源消費(fèi)的增長(zhǎng)來支持。而當(dāng)前我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)仍以化石能源為主體，在“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”的前提下，“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體改善”對(duì)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更高的要求。

由此可見，十三五期間，我國(guó)將進(jìn)一步加大對(duì)清潔能源的支持力度，以加速其對(duì)化石能源的替代。而就發(fā)展空間而言，生物質(zhì)能源具有最大發(fā)展?jié)摿?。根?jù)中國(guó)工程院《中國(guó)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，中國(guó)含太陽能的清潔能源開采資源量為21.48億噸標(biāo)煤，其中生物質(zhì)占到54.5%，是水電的2倍和風(fēng)電的3.5倍。

表述二：“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“綠色發(fā)展”與“共享發(fā)展”

《“十三五”規(guī)劃建議》主體部分，圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念展開。其中，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展與共享發(fā)展，均是生物質(zhì)能源的優(yōu)勢(shì)所在。

我國(guó)的生物質(zhì)資源，尤其是目前已經(jīng)形成成熟商業(yè)模式的農(nóng)業(yè)廢棄物資源，以中西部等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)較為豐富。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將起到帶動(dòng)落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的作用。

以我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電龍頭企業(yè)的凱迪生態(tài)為例，據(jù)媒體報(bào)道，該公司在十二五期間，摸索出了一條從田間地頭的到千家萬戶的產(chǎn)業(yè)鏈：在農(nóng)村地區(qū)建立大量的生物質(zhì)燃料收購站點(diǎn)，向農(nóng)民收購秸稈，運(yùn)到就近的生物質(zhì)電廠進(jìn)行發(fā)電，輸出電力能源商品，通過國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)入電力消費(fèi)環(huán)節(jié)。凱迪生態(tài)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向媒體透露，在凱迪的生物質(zhì)能源發(fā)展模式下，電力能源商品的銷售收入中的60%都流向了上游生物質(zhì)燃料收購環(huán)節(jié)，分配給了農(nóng)民。這種扎根于農(nóng)村的綠色能源工業(yè)模式，呈現(xiàn)出了良好的勢(shì)頭。據(jù)中證網(wǎng)報(bào)道，目前，凱迪生態(tài)已經(jīng)建成8919個(gè)生物質(zhì)燃料收購網(wǎng)點(diǎn)。

值得注意的是，我國(guó)農(nóng)民習(xí)慣將秸稈進(jìn)行露天焚燒，帶來了嚴(yán)重的空氣污染，是我國(guó)部分地區(qū)霧霾的重要成因之一。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓秸稈變廢為寶，成為可以銷售的商品，將在一定程度上為空氣質(zhì)量帶來改善。

表述三：“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”

《“十三五”規(guī)劃建議》提出，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大力推進(jìn)，有利于生物質(zhì)燃料收儲(chǔ)領(lǐng)域的集中化、規(guī)?；c市場(chǎng)化，將進(jìn)一步降低生物質(zhì)燃料收儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)碾y度與成本，也將吸引更多企業(yè)與資本進(jìn)入生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)形成重要利好。

《“十三五”規(guī)劃建議》中，還有諸多涉及“綠色發(fā)展”的內(nèi)容，在此不做贅述。毋庸置疑的是，“十三五”期間，我國(guó)將加大對(duì)清潔能源的支持力度，除了政策面與市場(chǎng)面給予支持之外，綠色金融的落地，也將會(huì)在資金面上給予充分支持，進(jìn)一步促進(jìn)生物質(zhì)能源等清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。