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環(huán)保部日前通報了2014年度重點流域水污染防治專項規(guī)劃考核結果,點名通報流域考核不及格省份中水質得分最低、不及格控制單元覆蓋全行政區(qū)的北京市朝陽區(qū)、天津市靜??h、河北省廊坊市、河南省新鄉(xiāng)市、湖北省宜昌市,暫停其新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批。
被“點名”的5個城市(區(qū))中,不乏廊坊、宜昌、天津這樣的“國家環(huán)境保護模范城市(區(qū))”。昔日的環(huán)?!皟?yōu)等生”被環(huán)保部點名批評,折射出目前環(huán)保部門監(jiān)督動真格、絕不揀軟柿子捏的監(jiān)督力度。同時,從“優(yōu)等生”到被點名,鮮明的對比也反映出一些地方領導對環(huán)保問題不重視、環(huán)保工作存在形式主義等諸多問題,值得警示。
今年,隨著“史上最嚴”的新環(huán)保法開始實施,已有一大批“環(huán)保模范城市”被點名或被約談。因為空氣污染指標不降反升、內河及近岸海域污染較重,首批環(huán)保模范城市大連被環(huán)保部門督查整改;因為污染治理設施不健全、超標排放、危險廢物非法處置環(huán)境問題較為突出,無錫市市長被國家環(huán)保部約談……
在積極倡導生態(tài)文明建設的今天,本該起到帶頭作用的“模范生”頻頻染上環(huán)保病,除去考核標準變化等客觀因素,還有不容回避的主觀原因。正如其中一座涉事城市的主要領導反思的那樣,這折射出一些地方干部環(huán)保思想懈怠、意識觀念轉變滯后,他們沒有辯證地理順經濟發(fā)展與生態(tài)建設的關系,僵硬地認為治污就必須犧牲GDP,從而在環(huán)保工作中難以求真務實,存在環(huán)保一陣風、環(huán)保喊口號、舉措多花拳繡腿等形式主義風氣。
記者在基層調研時發(fā)現(xiàn),一些模范城市自恃環(huán)境基礎好,對新增的污染增量網開一面,比如讓斥巨資建設的污水處理設施曬太陽;一些地方領導對新環(huán)保理念形勢學習認識不足,仍然躺在曾經的功勞簿上,按舊標準低標準要求自己;此外,還有一些地方迫于經濟下行壓力,對一些納稅大戶同時也是污染大戶的企業(yè)睜一只眼閉一只眼,一味姑息,一定程度上導致污染反彈。
十八屆五中全會首次提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。實際上,在全面小康的沖刺階段,環(huán)境質量已經成為影響民眾幸福感和獲得感的重要因素,甚至成為全面建設小康的短板和瓶頸。當此時機,地方政府環(huán)保治理更要有的放矢,加大氣力,更多關注地灌注綠色理念,更多地實踐綠色發(fā)展。
當然,被環(huán)保部點名、約談很“可怕”,但也只是督促警示,關鍵要看地方執(zhí)政者怎么做。被約談之后,有的地方對污染大戶緊急關停整頓,也有的地方似蜻蜓點水,污染突出的問題依舊老樣子。環(huán)保治理決不能是“降塵基本靠水,反省基本靠嘴”,被點名、約談的這些城市,必須拿出刮骨療傷的勇氣和狠心,讓法治這柄利劍真正揮舞出效力,要靠執(zhí)法者出拳,更要靠執(zhí)政者履實責,挑起環(huán)境質量把關的擔子,守住環(huán)保紅線。
發(fā)展與保護的博弈,歷來已久,但二者并非不可共融,或者說它們其實是一體兩面?!熬G水青山就是金山銀山”在許多地方的成功實踐,就是一個最好印證。環(huán)境保護是一場馬拉松,各地執(zhí)政者如何當好領跑者,轉變發(fā)展觀念,跑出綠色發(fā)展的優(yōu)化路徑,跑得更穩(wěn)更遠,跑出新速度、新天地,這是一場智慧與膽識的考驗。(新華社湖北分社記者 李思遠、董建國)