北京曬2015治霾成績(jī)單空氣達(dá)標(biāo)天超五成
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昨天是2016年的第一個(gè)工作日，籠罩在整個(gè)元旦假期的霧霾消散，北京迎來(lái)了久違的藍(lán)天。當(dāng)天上午，市環(huán)保局發(fā)布了2015年空氣質(zhì)量情況。這是北京第二次發(fā)布年度“治霾成績(jī)單”。
過(guò)去這一年，北京通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等舉措加大空氣污染治理力度，新公布的數(shù)據(jù)顯示：2015年北京PM2.5平均濃度為80.6微克／立方米，較2014年下降了6.2％，超額完成全年下降5%的目標(biāo)。此外，2015年本市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)186天，占全年天數(shù)的51%。
盡管好天數(shù)量比上年多了14天，但空氣污染形勢(shì)仍不樂(lè)觀，PM2.5年均濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1.3倍仍成為北京大氣污染治理突出問(wèn)題。
PM2.5年均濃度兩年降10%
據(jù)市環(huán)保局通報(bào)，2015年，北京細(xì)顆粒物（PM2.5）等4項(xiàng)主要污染物濃度繼續(xù)保持下降趨勢(shì)，其中二氧化硫降幅最大。2015年，北京市環(huán)境空氣中二氧化硫年平均濃度為13.5微克/立方米，遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（60微克/立方米）；二氧化氮年均濃度為50微克/立方米，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)25%；可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度為101.5微克/立方米，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)0.45倍；PM2.5年平均濃度為80.6微克/立方米，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1.3倍，成為我市大氣污染治理突出問(wèn)題。
與2014年相比，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年均濃度分別下降38.1%、11.8%、12.3%、6.2%。1998年以來(lái)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的三項(xiàng)污染物中，二氧化硫濃度下降89%，二氧化氮濃度下降32%，PM10濃度下降46%；PM2.5自2013年監(jiān)測(cè)以來(lái)濃度下降10%。
據(jù)介紹，自2013年開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)以來(lái)，本市PM2.5濃度水平在波動(dòng)中呈逐漸下降趨勢(shì)。市環(huán)保局表示，空氣質(zhì)量變化短期內(nèi)受氣象條件變化影響較大，但長(zhǎng)期來(lái)看，主要取決于區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放總量。因此，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改變生活方式，全社會(huì)共同努力，使得城市的大氣污染物保持在低排放水平，才能使空氣質(zhì)量徹底改善，這是一項(xiàng)需要全民參與的長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)。
最后倆月有1/3為重污染天
2015年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)186天，占全年天數(shù)的51%，較2014年增加14天，其中一級(jí)優(yōu)的天數(shù)增加13天；2015年重污染共46天，占13%，較2014年減少1天。全年空氣質(zhì)量超標(biāo)日中,64%的首要污染物為PM2.5, 31%為O,4%為PM10。
2015年本市PM2.5重污染天數(shù)共42天，占全年總天數(shù)的12%，同比減少3天；但在11-12月當(dāng)中發(fā)生重污染22天，占11和12月天數(shù)的36%，同比增加15天。
2015年重污染日PM2.5
平均濃度為239微克/立方米，對(duì)全年平均濃度影響顯著，雖然只占全年天數(shù)12%，但對(duì)年均濃度貢獻(xiàn)超過(guò)三分之一，在年均80.6微克/立方米中占27.4微克/立方米。
市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉表示，2015年北京PM2.5重污染過(guò)程呈現(xiàn)出明顯的特點(diǎn)：一是進(jìn)入采暖季以來(lái)，極端氣象條件導(dǎo)致重污染天氣頻發(fā)，濃度抬升迅猛。二是在PM2.5重污染發(fā)生起始階段，燃煤影響顯著；積累階段，機(jī)動(dòng)車二次轉(zhuǎn)化加重污染程度。三是區(qū)域性特征顯著。
□釋疑
1閱兵對(duì)6.2%的完成是否有貢獻(xiàn)？
污染物排放下降30%-40%
市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力表示，閱兵期間的空氣質(zhì)量采取控制手段對(duì)全年空氣質(zhì)量的改善肯定是有貢獻(xiàn)的。但是閱兵期間面對(duì)的氣象條件和APEC面臨的情況不同，經(jīng)測(cè)算，閱兵期間北京各項(xiàng)污染物排放量下降30%-40%，從8月20日到9月3日，連續(xù)15天一級(jí)優(yōu)，但是這15天一級(jí)優(yōu)，累計(jì)濃度可能在150微克／立方米左右，而一個(gè)重污染天的濃度水平可能就把這15個(gè)一級(jí)優(yōu)抹平了。
2北京和整個(gè)區(qū)域?qū)用娴闹饕廴驹淳烤故鞘裁矗?/span>
主要污染源來(lái)自燃煤
北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉介紹，從整個(gè)京津冀區(qū)域?qū)用婵?，主要污染源肯定是燃煤。尤其是采暖季，無(wú)論北京還是京津冀地區(qū)，污染主要體現(xiàn)燃煤特性。
從北京本地看，秋冬季之外也有空氣重污染，秋冬之外的重污染中，機(jī)動(dòng)車占主要因素。據(jù)此前北京發(fā)布的源解析顯示，在PM2.5本地源中，機(jī)動(dòng)車排放占比最大，為31.1%。
方力表示，2015年北京燃煤總量為1200萬(wàn)噸，其中包括300萬(wàn)至400萬(wàn)噸散煤。這些散燒煤沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理，煙氣直排，對(duì)大氣污染嚴(yán)重。他表示，今年北京將聚焦“改農(nóng)村散煤”、“治高排放車”、“整治城鄉(xiāng)接合部”三大戰(zhàn)役。其中，將加大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)煤替換力度，加強(qiáng)對(duì)銷售劣質(zhì)煤的打擊力度。
3《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》修訂進(jìn)展如何？
重污染預(yù)警修訂將考慮社會(huì)運(yùn)行成本
北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力表示，北京即將修訂現(xiàn)行的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，目前正在廣泛征求意見(jiàn)階段。
方力介紹，在修訂過(guò)程中會(huì)考慮整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的成本和社會(huì)各方面多元的訴求。
他表示，這么重大的公共政策，滿足所有方面的訴求幾乎不可能，這個(gè)過(guò)程中會(huì)利弊取舍，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，會(huì)盡量利大于弊。
另外，方力表示,如何讓預(yù)警和響應(yīng)更好地符合社會(huì)運(yùn)行的規(guī)律，也是此次修訂過(guò)程中要考慮的重要問(wèn)題。
4北京現(xiàn)有35個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)是否會(huì)增加？
今年將新增30余個(gè)環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)
市環(huán)保局監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)劉賢姝介紹，2016年北京將新增30余個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，屆時(shí)全市監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)將達(dá)60至70個(gè)，不僅監(jiān)測(cè)站點(diǎn)類型將增加，在分布上，山區(qū)、農(nóng)村等地也將增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉，新增的站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要用于科研，不參與全年空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。
市環(huán)保局監(jiān)測(cè)中心主任張大偉表示，盡管目前北京已經(jīng)建立了35個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)站，但目前參與北京空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的只有12個(gè)國(guó)控站點(diǎn)，對(duì)這些站點(diǎn)，國(guó)家有嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，不容許隨意變更。
5北京空氣質(zhì)量什么時(shí)候能達(dá)標(biāo)？
2030年P(guān)M2.5濃度將達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
方力介紹，北京目前正在制定到2030年的大氣治理遠(yuǎn)期規(guī)劃，預(yù)計(jì)今年底或明年初制定完成。他表示，到2030年左右，北京PM2.5年均濃度應(yīng)該能達(dá)到35微克/立方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值。
方力表示，從近期目標(biāo)看，《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》近日發(fā)布，明確提出到2020年京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度要比2013年下降40%左右，達(dá)到64微克／立方米。這是國(guó)家提出的新路線圖，對(duì)京津冀及區(qū)域劃定紅線。這個(gè)紅線的制定，是基于這些年對(duì)空氣治理的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，具體目標(biāo)的制定也伴隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整?？諝膺_(dá)標(biāo)不是一朝一夕的事情，需要付出更大的努力。
□鏈接·北京主要污染物及其特點(diǎn)
二氧化硫
濃度南高北低
二氧化硫是與燃煤直接相關(guān)的大氣污染物，隨著北京不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔能源替代燃煤，本市非采暖季燃煤?jiǎn)栴}已得到較好解決，目前濃度水平與南方沿海無(wú)采暖城市相當(dāng)。二氧化硫濃度空間分布總體南高北低，其中南部郊區(qū)站最高，反映局地燃煤排放影響。2015年,北京市二氧化硫年均濃度13.5微克/立方米,優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二氧化氮
沿環(huán)狀分布逐漸降低
二氧化氮主要來(lái)自于機(jī)動(dòng)車和化石燃料燃燒排放。二氧化氮成為北京非采暖季治理大氣污染的重點(diǎn)。我市二氧化氮濃度呈現(xiàn)城區(qū)最高，沿環(huán)狀逐漸降低的空間分布特征，交通站濃度水平為全市的1.5倍，反映了機(jī)動(dòng)車排放影響。二氧化氮遙感觀測(cè)結(jié)果顯示，京津冀及周邊地區(qū)濃度高值區(qū)主要為大型城市。2015年，北京二氧化氮年均濃度50.0微克/立方米,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)25%。
臭氧
主要源自機(jī)動(dòng)車排放
臭氧主要來(lái)自于氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）在高溫、強(qiáng)光照等氣象條件下的二次轉(zhuǎn)化。北京臭氧超標(biāo)主要發(fā)生在夏季的午后至傍晚時(shí)段。我市夏季NOx和VOCs主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車排放，控制O污染的措施重點(diǎn)在控制機(jī)動(dòng)車排放和VOCs治理。
PM10
年均濃度超標(biāo)45%
PM10主要來(lái)源為燃煤、機(jī)動(dòng)車和揚(yáng)塵等;空間分布呈由南向北逐漸降低的特征;交通站濃度最高,反映了機(jī)動(dòng)車及道路揚(yáng)塵的影響。2015年沙塵發(fā)生次數(shù)9次,較2014年減少2次;春季仍然為沙塵高發(fā)季節(jié);受外來(lái)沙塵影響,我市PM10最高小時(shí)濃度超過(guò)1000微克/立方米。2015年，北京市PM10年均濃度101.5微克/立方米,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)45%。
PM2.5
由南向北逐漸降低
PM2.5主要來(lái)自于燃煤、機(jī)動(dòng)車等的一次排放和二次轉(zhuǎn)化。北京PM2.5呈現(xiàn)由南向北濃度逐漸降低的梯度分布規(guī)律，京西南區(qū)域站年均濃度最高，達(dá)到111.4微克/立方米；京東北區(qū)域站年均濃度最低，為53.2微克/立方米。近三年我市PM2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)呈增加趨勢(shì)，其中一級(jí)優(yōu)天數(shù)顯著增加；PM2.5五級(jí)重度污染天數(shù)逐年減少。2015年，北京市PM2.5年均濃度80.6微克/立方米,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)130%。
京華時(shí)報(bào)記者王碩
