當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏？結(jié)合基層工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展可帶來新的發(fā)展生機(jī)。

首先，發(fā)展思路決定發(fā)展出路。良好的生態(tài)環(huán)境是一座城市的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要走生態(tài)發(fā)展道路，就必須樹立生態(tài)發(fā)展理念。以四川省廣元市為例，廣元市明確提出“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。就是要堅(jiān)持低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展原則，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置。為此，廣元市大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)小康新村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，開展秸稈還田、免耕覆蓋技術(shù)、測(cè)土配方施肥等低碳技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治普查，建設(shè)綠色防控示范區(qū)等措施，減少農(nóng)藥使用。此外，著力打造業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，成片成帶加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出一條貧困山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)路徑，逐步形成以山區(qū)自然條件為依托，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合建設(shè)為綜合載體的生態(tài)小康建設(shè)模式。

其次，綠色低碳發(fā)展激發(fā)新動(dòng)能。各地都有屬于自己的生態(tài)資源。但是，生態(tài)資源如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，變現(xiàn)為綠色經(jīng)濟(jì)？以廣元市為例，按照國家低碳綠色示范區(qū)的總體要求，廣元通過探索和努力，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生活方式低碳化日漸凸顯，逐步探索出了一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳發(fā)展之路。隨著創(chuàng)建國家新能源示范城市工作的深入開展，廣元已初步形成以低碳為導(dǎo)向的清潔能源開發(fā)和利用體系。隨著電解鋁、水泥、煉焦等高耗能企業(yè)的多次節(jié)能技術(shù)改造，一批循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷擴(kuò)大，提能增效和節(jié)能降碳取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第三，保住青山綠水就要下決心治污。要實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”，就必須下決心整治能耗大、污染重的企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能減排工作。將青山綠水變成金山銀山，關(guān)鍵是要守得住，要克服急功近利的思想。此外，各地還要因地制宜，開發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。以廣元市為例，結(jié)合本地的農(nóng)產(chǎn)品特色，廣元不僅發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，給廣大山區(qū)農(nóng)民打通了脫貧致富之路。由于在工業(yè)發(fā)展中注重生態(tài)低碳，一批科技含量高、代表著轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。實(shí)踐證明，后發(fā)地區(qū)選擇綠色低碳發(fā)展，并不是不發(fā)展、慢發(fā)展，而是科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展。

第四，綠色低碳發(fā)展離不開全民參與。綠色低碳發(fā)展需要積極培育生態(tài)文化，加快建設(shè)綠色低碳文化示范基地。通過綠色低碳示范機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及分布式能源等建設(shè)，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)開展綠色低碳試點(diǎn)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升綠色低碳發(fā)展的全民參與度。大力倡導(dǎo)節(jié)約用電用水，增強(qiáng)市民綠色交通、垃圾循環(huán)利用等自覺意識(shí)，減少使用塑料購物袋等一次性用品，倡導(dǎo)生活垃圾分類，普及企業(yè)、機(jī)關(guān)無紙化辦公。

作者單位：四川省廣元市環(huán)保局