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6月2日,《2015年浙江省環(huán)境狀況公報(bào)》正式公布。這份由省環(huán)保廳會同省國土廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省海洋局、省氣象局等單位共同編制完成的公報(bào),反映了我省深入推進(jìn)“五水共治”、全面實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、切實(shí)加大節(jié)能減排力度等措施的綜合成效。
總體來看,這一年,全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,浙江人民對碧水藍(lán)天的呼喚得到了積極響應(yīng)。2015年,全省單位GDP能耗降低3.5%;廢水排放總量、廢水中化學(xué)需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量主要污染物均超額完成年度和“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。
目前,浙江省治水、治氣、治土這三大關(guān)鍵戰(zhàn)役已經(jīng)打響,一道綠色之網(wǎng)正在拉開,率先建成全國生態(tài)文明示范區(qū)和美麗中國先行區(qū)的美好愿景正逐步邁向現(xiàn)實(shí)。
碧水清流,逐漸被喚回
2015年,環(huán)境最直觀的改善,就是我們身邊的水。
從2013年開始,“五水共治”無疑是浙江熱度最高的詞匯之一。根據(jù)《公報(bào)》,全省水資源量為1405.1億立方米,較上年偏多24.3%。截至目前,浙江不僅消滅5000多公里黑臭河,還擁有近兩萬名省、市、縣、鄉(xiāng)級河長的“華麗陣容”,成為浙江治水的一道亮麗風(fēng)景。
治水行至第三年,詩畫江南的碧水清流正在逐漸被喚回。根據(jù)221個(gè)省控監(jiān)測斷面統(tǒng)計(jì),水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面占72.9%,全省列入劣五類削減行動(dòng)計(jì)劃的7個(gè)省控劣五類斷面均實(shí)現(xiàn)消減目標(biāo);在八大水系、運(yùn)河和河網(wǎng)中,江河干流總體水質(zhì)基本良好,其中曹娥江、甌江、飛云江、苕溪均達(dá)到或優(yōu)于三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);錢塘江達(dá)到或優(yōu)于三類水質(zhì)斷面占87.2%。在飲用水方面,全省99個(gè)縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.4%,其中設(shè)區(qū)城市主要集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為92.8%。
雖然全省江河干流總體水質(zhì)基本良好,但部分支流和流經(jīng)城鎮(zhèn)的局部河段仍存在不同程度的污染。比如,錢塘江、甬江、椒江、鰲江和京杭運(yùn)河等水系中部分河流(段)超Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),錢塘江主要污染河段為金華市境內(nèi)的金華江、東陽江和武義江,主要污染指標(biāo)為氨氮、石油類和化學(xué)需氧量。而相對內(nèi)河治理來說,近海治理仍是一塊短板。目前,我省近岸海域水體富營養(yǎng)化由重度減輕為中度。與上年同比,全省一、二類海水比例上升4.0個(gè)百分點(diǎn),三類海水比例上升1.6個(gè)百分點(diǎn),近岸海域水體富營養(yǎng)化狀態(tài)等級由重度減輕為中度,基本滿足漁業(yè)用水要求。
深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的治水思路,一直在浙江延伸。今年4月12日,我省出臺治水利器——《浙江省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱浙江“水十條”),明確提出水污染防治工作總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)指標(biāo),為今后一個(gè)時(shí)期的水污染防治確定了任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。
藍(lán)天白云,打響保衛(wèi)戰(zhàn)
同在一片藍(lán)天下生活,空氣質(zhì)量問題是人類共同關(guān)心的環(huán)境問題之一。5月27日,在第69屆世界衛(wèi)生大會上,世界衛(wèi)生組織發(fā)表報(bào)告稱,室內(nèi)空氣污染每年導(dǎo)致全球430萬人死亡,室外空氣污染每年導(dǎo)致全球370萬人死亡,造成巨大的社會代價(jià)。
對此,浙江的這份《公報(bào)》也給出了相應(yīng)的解答:2015年,全省環(huán)境空氣中PM2.5濃度持續(xù)下降,城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體好于上年。具體來說,11個(gè)設(shè)區(qū)城市日空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良天數(shù)比例平均為78.2%,約285天。其中舟山市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。69個(gè)縣級以上城市日空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良天數(shù)比例平均為85%,有13個(gè)縣級以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
《公報(bào)》顯示,2015年全省平均霾日數(shù)53天,比上年減少16天,全省47.3%的縣市霾日數(shù)少于50天。霾多發(fā)區(qū)主要集中在杭州、嘉興、金華部分地區(qū),舟山、麗水、臺州出現(xiàn)霾天氣較少。
同呼吸,共命運(yùn),治霾需要全社會共同努力。目前,《浙江省2016年大氣污染防止實(shí)施計(jì)劃》已經(jīng)出爐。計(jì)劃提出,我省2016年細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度持續(xù)下降并超額完成國家下達(dá)任務(wù)(2016年比2013年下降13%),重污染天氣明顯減少,全省環(huán)境空氣質(zhì)量逐步改善。全省將通過全面淘汰黃標(biāo)車、大力發(fā)展綠色交通、整治城市揚(yáng)塵和煙塵等一系列“藍(lán)天行動(dòng)”,讓同在一片藍(lán)天下的浙江人擁有更好的空氣質(zhì)量環(huán)境。
氣候變化,應(yīng)對更科學(xué)
浙江要率先建成全國生態(tài)文明示范區(qū)和美麗中國先行區(qū),目前整體生態(tài)環(huán)境是什么樣?《公報(bào)》顯示,2014年我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體為優(yōu),生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)位居全國前列(因生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)所需的數(shù)據(jù)源整合及衛(wèi)星遙感片解譯需要較長時(shí)間,在編寫公報(bào)時(shí)僅獲取2014年生態(tài)環(huán)境狀況數(shù)據(jù),尚未獲取2015年生態(tài)環(huán)境狀況數(shù)據(jù))。11個(gè)設(shè)區(qū)市中,除嘉興市和湖州市生態(tài)環(huán)境狀況級別為良外,其余各市均為優(yōu),衢州市生態(tài)環(huán)境狀況明顯變好。全省90個(gè)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境狀況為優(yōu)的縣(市、區(qū))有61個(gè)。
舒適的環(huán)境,不光是大氣、水體、土壤,還包含著氣候環(huán)境。“溫潤如玉”的江南,也常常有臺風(fēng)、暴雨等極端氣候的光顧,那么去年我省的氣候環(huán)境如何?呈現(xiàn)什么趨勢?
這份《公報(bào)》也給出了答案。2015年,全省年平均氣溫17.7℃,比常年同期偏高0.5℃;年高溫(最高氣溫≥35℃)日數(shù)全省平均15天,比常年同期偏少6天。除了高溫天,最讓人關(guān)注的就是降水情況了。《公報(bào)》顯示,全省平均降水1891.2mm,比常年偏多3成,蕭山等13個(gè)縣市(區(qū))降水量破歷史最多紀(jì)錄。綜合看來,受強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,2015年我省氣候異常,日照之少列歷史首位,降水之多居歷史第二,同時(shí),氣溫連續(xù)19年偏暖。
縱觀全年,臺風(fēng)“燦鴻”對科學(xué)防災(zāi)提出了更高的要求,臺風(fēng)“蘇迪羅”帶來百年一遇局部強(qiáng)降雨,受臺風(fēng)“杜鵑”和天文大潮影響,內(nèi)澇積水、小流域山洪與山體滑坡也在局地發(fā)生。全球的氣候變化,一方面警示著人類要保護(hù)賴以生存的環(huán)境,另一方面也提醒我們要做好科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)工作。