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為更好地落實(shí)大氣污染防治法,放管結(jié)合,2009年環(huán)保部出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》被廢止。今后,排放檢驗(yàn)合格是核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的必要條件,公安交管部門(mén)對(duì)無(wú)排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車(chē)不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志(9月5日《人民日?qǐng)?bào)》)。
首先需要說(shuō)明的是,環(huán)保標(biāo)志雖然取消,但并不意味著汽車(chē)尾氣就不檢測(cè)了,而是將環(huán)保合格標(biāo)志與安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志“兩標(biāo)”合一。應(yīng)該說(shuō),這是很大的進(jìn)步。
機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志取消,意味著貼在車(chē)窗上角的標(biāo)志少了一個(gè)。不僅僅讓司機(jī)開(kāi)車(chē)視野進(jìn)一步擴(kuò)大,更重要的是,這在一定程度上代表著相關(guān)部門(mén)勇于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,切實(shí)為民減輕負(fù)擔(dān)。標(biāo)志雖小,沒(méi)有標(biāo)志卻必須要接受處罰。取消環(huán)保標(biāo)志,代表著行政權(quán)力在汽車(chē)環(huán)保這件事上,進(jìn)一步厘清了思路,更加務(wù)實(shí)、更求實(shí)效了。
近幾年以來(lái),關(guān)于環(huán)保標(biāo)志,許多地方都曝光了一些黑色利益鏈。央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目曾經(jīng)曝光了某東部大省省會(huì)城市多個(gè)汽車(chē)尾氣檢測(cè)點(diǎn)的潛規(guī)則與貪腐現(xiàn)象。在權(quán)力難以受到適當(dāng)約束的語(yǔ)境里,一個(gè)小小的標(biāo)志背后,能藏下巨大的腐敗空間。因此,從某個(gè)角度講,取消環(huán)保標(biāo)志還意味著權(quán)力在主動(dòng)壓縮腐敗空間,是權(quán)力進(jìn)行自我約束之舉,亦是自我保護(hù)之措。
當(dāng)下,我國(guó)汽車(chē)尾氣檢測(cè)執(zhí)行新車(chē)前6年不上線(xiàn)的政策。至于6年之后需要上線(xiàn)是不是足夠合理,仍然值得商榷。因?yàn)椋瑢?duì)于絕大多數(shù)家庭車(chē)車(chē)主而言,汽車(chē)尾氣到底排放到什么程度,是不是超標(biāo),與車(chē)主本人沒(méi)有根本關(guān)系:
一是發(fā)動(dòng)機(jī)到底按照什么標(biāo)準(zhǔn)制造,能正常使用幾年或是能行駛多少公里,是發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)家和汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家的事情,多數(shù)車(chē)主購(gòu)買(mǎi)時(shí)并不過(guò)多衡量這個(gè)指標(biāo),而且,絕大多數(shù)車(chē)主根本就不懂也不敢對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)做手腳;二是我國(guó)的成品油,絕大多數(shù)都是“兩桶油”煉化生產(chǎn)的,成品油是不是符合國(guó)標(biāo),燃燒之后的成分到底是不是超標(biāo),與廣大車(chē)主關(guān)系更微乎其微。此語(yǔ)境下,汽車(chē)尾氣到底多長(zhǎng)周期進(jìn)行檢測(cè),恐怕還得需要進(jìn)一步研究。
機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志,從有到無(wú),實(shí)際上只存在了不到7年的時(shí)間,在一些政策落地較晚的地方,存在的時(shí)間可能更短。勇于否定一個(gè)存在時(shí)間并不長(zhǎng)但折騰人的行政審批事宜,在一定程度上證明了當(dāng)下我國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán)的力度和權(quán)力運(yùn)行的新境界,即公權(quán)力在不斷的運(yùn)行中也在不斷地自我完善,提升自我修正的能力和與時(shí)俱進(jìn)的能力。在此,希望更多的不合理能得到及時(shí)有序的修正。