嚴(yán)守生態(tài)紅線須健全管控制度
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《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》日前公布，意見(jiàn)明確提出2020年年底前，全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定，勘界定標(biāo)，基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。網(wǎng)民認(rèn)為，生態(tài)保護(hù)紅線劃定不易，嚴(yán)守更難。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，完善監(jiān)管和考核機(jī)制，加快建立生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和賠償、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫?，形成生態(tài)保護(hù)合力，筑牢生態(tài)底線推動(dòng)綠色發(fā)展。
紅線劃得實(shí)方能守得住
“近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)生態(tài)保護(hù)用地越來(lái)越少?！本W(wǎng)民“秦豫”說(shuō)。不少網(wǎng)民指出，多年來(lái)累積的一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不僅成為民生之痛，也成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”，影響著群眾的幸福感和獲得感。無(wú)論是從人民群眾對(duì)健康、美好生態(tài)環(huán)境的渴求來(lái)看，還是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，生態(tài)保護(hù)紅線這條生態(tài)安全的底線和生命線都要?jiǎng)澓谩?/span>
“作為‘18億畝耕地紅線’之后的又一條上升至國(guó)家生命線高度的紅線，‘生態(tài)保護(hù)紅線’的重要性不言而喻。耕地紅線只是針對(duì)耕地，但生態(tài)保護(hù)紅線囊括耕地、森林、沙漠、海洋等所有重要生態(tài)空間，是國(guó)土空間保護(hù)的強(qiáng)力拓展?！本W(wǎng)民“老崔”說(shuō)。
一位網(wǎng)民稱，劃定生態(tài)環(huán)保紅線無(wú)疑是雪中送炭之舉，唯有“劃得實(shí)”方能“守得住”。
強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和責(zé)任追究
網(wǎng)民認(rèn)為，各地在執(zhí)行劃定工作時(shí)，要對(duì)整體生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和考量，避免被局部或小團(tuán)體利益所綁架。要把禁止開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)與紅線劃定結(jié)合起來(lái)，把重點(diǎn)開(kāi)發(fā)與控制行業(yè)污染物排放總量結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)化開(kāi)發(fā)與提升行業(yè)生產(chǎn)效率標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)。
還有網(wǎng)民指出，生態(tài)保護(hù)紅線之所以成為“紅線”，在于其約束作用。發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線的底線作用，必須讓“紅線”落地并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)任意改變國(guó)土空間用途堅(jiān)決說(shuō)“不”，防止不合理開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。要從制度、體制和機(jī)制入手，做好過(guò)程監(jiān)管和責(zé)任追究。
網(wǎng)民“蒙麗珍”建議，進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償和其他激勵(lì)制度。盡快建立生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法，深入開(kāi)展綠色GDP和生態(tài)價(jià)值研究，將生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算，制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，以此為基礎(chǔ)做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，適度加大經(jīng)濟(jì)監(jiān)管負(fù)向激勵(lì)力度，確保真正落實(shí)生態(tài)紅線管理辦法的區(qū)域能夠獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而沒(méi)有好好落實(shí)的區(qū)域得不到生態(tài)補(bǔ)償，甚至還要對(duì)其征收高額的排污費(fèi)和環(huán)保罰款。（記者 班娟娟 整理）