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2017年9月,中國作為輪值國將主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤。作為金磚系列活動的重要組成和領(lǐng)導(dǎo)人會晤的準(zhǔn)備,金磚國家第三次環(huán)境部長會議將于6月23日在天津召開。在即將到來的環(huán)境部長會議上,各國將探討建立金磚國家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系,促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建金磚國家可持續(xù)城市伙伴關(guān)系旨在以城市合作為平臺,推動金磚國家綠色技術(shù)示范和應(yīng)用,加強綠色產(chǎn)業(yè)交流與合作,通過政府、企業(yè)和社會各界的參與,提升區(qū)域經(jīng)濟活力和推動綠色發(fā)展。通過建立伙伴關(guān)系,加強金磚國家環(huán)保合作,凝聚新興經(jīng)濟體國家力量應(yīng)對全球性的發(fā)展挑戰(zhàn),為金磚國家環(huán)境合作提供支點和平臺,共同推動2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn),并積極探索金磚國家參與“一帶一路”綠色生態(tài)環(huán)保建設(shè)的發(fā)展路徑。
◎ 金磚國家環(huán)境合作是“一帶一路”倡議的重要支撐
金磚國家環(huán)境合作既屬于新時期中國對發(fā)展中國家整體外交的實現(xiàn)形式之一,也是多邊外交實現(xiàn)形式的重要一環(huán),是中國“一帶一路“國家戰(zhàn)略的重要支撐??梢哉f,金磚國家環(huán)境合作是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體之間的合作,是命運共同體理念的重要體現(xiàn),這一點與中國政府提出的一帶一路倡議高度一致。
金磚國家合作是中國參加國際環(huán)境治理結(jié)構(gòu)改革的重要平臺。金磚國家環(huán)境合作是對中國對外戰(zhàn)略的積極探索。作為國家多邊外交的主要戰(zhàn)略平臺,意味著金磚國家合作機制是新時期中國國際戰(zhàn)略的重要支柱,環(huán)境合作則作為我國政府推動金磚國家合作機制的重要領(lǐng)域。
圍繞著構(gòu)建國際環(huán)境發(fā)展新秩序,在加強環(huán)境對話的同時,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的綠色投資機會與以金磚國家新開發(fā)銀行為核心的綠色金融創(chuàng)新,是推動金磚國家環(huán)境與發(fā)展合作的重要動力之一。發(fā)展綠色經(jīng)濟是金磚國家參與全球競爭,找到新增長點的重要手段。金磚國家環(huán)境合作更應(yīng)該集中關(guān)注與體現(xiàn)國際戰(zhàn)略影響力,在推動環(huán)境政策對話與合作的同時,注重實效與創(chuàng)新。
◎ 建立金磚國家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系
金磚國家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系的建立,將從多個方面為“一帶一路”生態(tài)環(huán)保國際合作提供助力。
首先,伙伴關(guān)系將探討建立以環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展為主題的金磚國家城市合作網(wǎng)絡(luò),以城市為載體,促進金磚國家政府相關(guān)機構(gòu)、環(huán)境管理部門、城市管理者、研究機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)和民間組織、國際組織廣泛的對話交流與合作。
其次,金磚國家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系將推動適用于金磚國家城市的水處理、大氣治理、固體廢物管理、節(jié)能減排等技術(shù)合作和轉(zhuǎn)移,重點加強對城市環(huán)境影響較大的工業(yè)廢氣、汽車尾氣、生活污水處理、垃圾處理等領(lǐng)域的技術(shù)推廣應(yīng)用。環(huán)境技術(shù)項目的征集、應(yīng)用和推廣以及環(huán)境友好型技術(shù)平臺的擴充,將進一步補充完善“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺。
再次,以金磚國家綠色產(chǎn)業(yè)與綠色投融資合作,帶動區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作與區(qū)域綠色投融資是金磚國家環(huán)境合作能夠務(wù)實、可持續(xù)發(fā)展的必要條件?;锇殛P(guān)系將探討建立以綠色金融支持環(huán)境產(chǎn)業(yè)、技術(shù)合作,以產(chǎn)業(yè)與技術(shù)合作帶動區(qū)域可持續(xù)投融資的良性運行模式,增進區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力,促進各國可持續(xù)發(fā)展,響應(yīng)“一帶一路”互利共贏、成就沿線國家乃至全球命運共同體的宏偉目標(biāo)。
作者單位:中國—東盟環(huán)境保護合作中心