三加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度

山水林田湖草，是一個(gè)生命共同體，是相互依存、相互影響的大系統(tǒng)。如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。只有打破“自家一畝三分地”的思維定式，以系統(tǒng)工程的思路，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，才能還自然以自在，給生命以生機(jī)。

生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之源。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。黨的十九大從生態(tài)系統(tǒng)整體出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。這些生態(tài)保護(hù)的大思路，是創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

劃紅線。生態(tài)保護(hù)紅線，是國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線。這個(gè)紅線不能突破，一旦突破，必將危及生態(tài)安全。必須通過(guò)規(guī)劃體制改革，建立全國(guó)統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，從國(guó)家、省（區(qū)市）、縣三個(gè)層級(jí)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，明確生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，為各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)提供依據(jù)。

抓修復(fù)。近5年來(lái)，我國(guó)共治理沙化土地1.2億多畝，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退人進(jìn)”的歷史性轉(zhuǎn)變。我們持之以恒地推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，為國(guó)土增添綠裝。大力實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、新一輪退耕還林工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程等重大工程，推進(jìn)耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，讓透支的資源環(huán)境逐步得到修復(fù)。

給補(bǔ)償。有的地方為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出了犧牲，付出了機(jī)會(huì)成本，因此要對(duì)其進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。必須抓緊建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善各類(lèi)自然資源有償使用制度，探索創(chuàng)新多種市場(chǎng)化補(bǔ)償模式，完善補(bǔ)償范圍，加大轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)現(xiàn)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域全覆蓋。建立跨省域的生態(tài)受益地區(qū)和保護(hù)地區(qū)、流域上游與下游的橫向補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)省級(jí)區(qū)域內(nèi)橫向補(bǔ)償。