為推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善，堅(jiān)決打贏今冬明春藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，承德市實(shí)施散煤整治、“散亂污”企業(yè)清理整治等九大專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)該市冬季市區(qū)PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)同比持續(xù)改善，PM2.5平均濃度達(dá)到39微克／立方米。

實(shí)施散煤整治專項(xiàng)行動(dòng)。在完成今年河北省下達(dá)的“雙代”目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，建立潔凈煤供應(yīng)體系，對(duì)清潔能源不能覆蓋的區(qū)域及邊遠(yuǎn)山區(qū)，確保潔凈煤供應(yīng)覆蓋。依法依規(guī)加大燃煤鍋爐淘汰力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先利用熱電聯(lián)網(wǎng)等清潔取暖方式，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。

實(shí)施去產(chǎn)能和退城搬遷專項(xiàng)行動(dòng)。2019年3月底前，完成生態(tài)保護(hù)紅線編制。今年底前，河北各縣（市、區(qū)）分別制定本轄區(qū)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃，完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出年度任務(wù)。壓減退出過(guò)剩產(chǎn)能，今年全市壓減退出鋼鐵產(chǎn)能83萬(wàn)噸，全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”；完成河北省下達(dá)的壓減退出水泥、焦化、煤炭產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。全面啟動(dòng)炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過(guò)10年的焦?fàn)t淘汰工作。

實(shí)施“散亂污”企業(yè)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步完善“散亂污”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和整改要求，堅(jiān)決杜絕“散亂污”項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移死灰復(fù)燃。對(duì)“散亂污”企業(yè)集群制定總體整改方案并向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行整體整治，并同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合治理工作。

實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染深度治理專項(xiàng)行動(dòng)。自今年10月1日起，火電、鋼鐵、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。在安全生產(chǎn)許可條件下對(duì)工業(yè)企業(yè)物料實(shí)施封閉儲(chǔ)存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)組織排放治理，今年底前基本完成。今年底前，按照國(guó)家要求完成陶瓷、再生金屬工業(yè)排污許可證核發(fā)工作，將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。

實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；對(duì)渣土車輛未做到密閉運(yùn)輸?shù)模唤?jīng)查處按上限處罰，拒不改正的車輛不得上路行駛。深化露天礦山綜合整治，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的有證露天礦山持續(xù)實(shí)施停產(chǎn)整治，不達(dá)標(biāo)一律不得生產(chǎn)，至2019年底仍不達(dá)標(biāo)的，依法組織關(guān)閉。

實(shí)施柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放，今年底前，對(duì)在承德市新生產(chǎn)、銷售的車（機(jī)）型開(kāi)展全面抽檢。加大路檢路查力度，形成環(huán)保部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制。2019年底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。推廣使用新能源或清潔能源汽車，自今年10月1日起，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)等車輛以及機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛優(yōu)先采用新能源和清潔能源汽車。

實(shí)施嚴(yán)厲打擊黑加油站（點(diǎn)）和油品監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展黑加油站（點(diǎn)）排查整治，建立油品監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行商務(wù)、公安、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法。今年底前，完成國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油置換，自2019年1月1日起，全市停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。

實(shí)施工業(yè)爐窯污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。全面排查工業(yè)爐窯，今年底前，制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，分類提出整改要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和改造任務(wù)。重點(diǎn)加大對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化水平低，布局分散、規(guī)模小、無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯的淘汰力度。加快清潔燃煤替代，加大使用清潔能源以及利用工廠余熱、電廠余熱等進(jìn)行替代。

實(shí)施VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。今年底前完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合整治和提標(biāo)改造，并按要求安裝在線監(jiān)測(cè)和超標(biāo)報(bào)警裝置，對(duì)未完成的企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)整治，納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)VOCs無(wú)組織排放摸底排查，加強(qiáng)工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制，推進(jìn)治污設(shè)施升級(jí)改造。（尉遲國(guó)利）