圖為江西省南昌市灣里管理局九龍溪生態(tài)休閑公園。(資料圖)　劉占昆　攝

中新網(wǎng)南昌2月4日電 (記者 吳鵬泉)江西省生態(tài)環(huán)境廳4日舉行新聞發(fā)布會稱，《江西省土壤污染防治條例》(簡稱《條例》)由江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，已自2021年1月1日起施行。

江西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長舒飛庚在發(fā)布會上介紹說，《條例》立足對接上位法和江西省情，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)用地和農(nóng)用地兩個(gè)領(lǐng)域，對未污染土壤和未利用地實(shí)施優(yōu)先保護(hù)，加強(qiáng)污染源頭控制，防止新增土壤污染；對于已受污染土壤，突出加強(qiáng)土壤的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)?！稐l例》共7章59條。

《條例》規(guī)定，江西省市兩級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域土壤污染狀況、國土空間規(guī)劃等劃定土壤污染防治重點(diǎn)區(qū)域。規(guī)定了排污單位、礦山企業(yè)、油品設(shè)施、農(nóng)業(yè)投入品、畜禽糞污、城鄉(xiāng)生活垃圾、廢舊物資再利用、企業(yè)設(shè)施拆除、管控修復(fù)活動等不同類型的土壤污染防治要求。

《條例》提出，針對嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊鼓勵(lì)采取開展社會化治理，對集中連片的，可結(jié)合農(nóng)村土地三權(quán)分置，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，規(guī)?；N植適宜農(nóng)作物；鼓勵(lì)符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，可優(yōu)先轉(zhuǎn)為農(nóng)村住宅用地、農(nóng)村集體經(jīng)營用地、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。針對土壤污染物含量超過風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，自然資源部門不得辦理住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土地變更手續(xù)，土壤污染責(zé)任人、土地權(quán)使用人應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)評估，對于風(fēng)險(xiǎn)不可接受的地塊應(yīng)當(dāng)開展管控修復(fù)和效果評估。

在江西省生態(tài)環(huán)境廳土壤處處長賴長浩看來，土壤污染防治是一個(gè)相對較新的工作，土壤既是污染的受體，同時(shí)又是污染的載體，造成土壤污染的原因復(fù)雜，包含水、氣、土、渣等多因素?！稐l例》規(guī)定了江西省全面推進(jìn)財(cái)政資金土壤修復(fù)工程監(jiān)理制度，“下一步，我廳將完善省以上專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)規(guī)定，降低土壤修復(fù)工程成本，保障財(cái)政資金安全，提高資金使用績效，著力加強(qiáng)土壤污染防治?！?/p>

舒飛庚表示，《條例》的出臺，是堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，標(biāo)志著江西土壤污染防治工作進(jìn)入全新的發(fā)展階段。

記者了解到，“十三五”以來，江西實(shí)現(xiàn)受污染耕地安全率達(dá)到93%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

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