6月20日，國新辦舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，邀請國家能源局有關負責人介紹相關情況。國家能源局局長章建華在會上表示，黨的十八大以來，中國深入推動能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命，能源發(fā)展取得歷史性成就；工業(yè)、交通、建筑和人民生活用能方式發(fā)生深刻轉變，經濟發(fā)展“含綠量”顯著提升。

能源結構更綠

新型能源體系是保障國家能源安全的必然選擇。章建華介紹，近兩年，國家能源局扎實推動各項任務舉措落實，新型能源體系建設取得積極進展。

能源結構更綠。中國非化石能源供給提速，“十四五”前3年年均增量為“十三五”的1.4倍，推動非化石能源消費比重年均提高0.7個百分點，非化石能源發(fā)電裝機歷史性超過火電。

供應韌性更強。2023年，全國煤炭、油氣等一次能源生產總量48.3億噸標準煤。目前，全國發(fā)電裝機容量超過30億千瓦。近年來，全國原油產量穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣產量從2017年開始連續(xù)7年每年增長超100億立方米。能源儲備調節(jié)能力持續(xù)提升。

產業(yè)體系更新。中國新能源發(fā)電技術保持世界領先，光伏電池等“新三樣”成為外貿出口的“新名片”。新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現，智能微電網推動“源網荷儲”融合發(fā)展，虛擬電廠引導電力用戶高效、主動參與需求響應。

治理基礎更實。章建華介紹，目前，能源法草案已進入全國人大審議程序，能源領域自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管制度更加健全，綠色電力證書、可再生能源消納責任權重等政策機制深入實施。

煤炭高質量發(fā)展邁出堅實步伐

煤炭既是重要燃料，也是重要的工業(yè)原料。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍介紹，過去10年來，中國持續(xù)推進數字化、智能化煤礦建設，合理增加先進產能，加強煤炭清潔高效利用，煤炭高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

煤炭供應保障能力持續(xù)增強。煤炭開發(fā)進一步向西部資源條件好、競爭力強的地區(qū)集中，晉陜蒙新原煤產量從2013年的25.9億噸提高到2023年的38.3億噸，占全國產量的比重提高了11.8個百分點。大型現代化煤礦已經成為中國煤炭生產主體，礦井數量由1萬多處減少到4200處左右。

煤炭綠色智能發(fā)展成效顯著。截至今年5月底，煤礦智能化建設投資已累計完成1120多億元，全國累計建成智能化采煤工作面1993個、智能化掘進工作面2232個，減人增安提效取得顯著成效。據初步統(tǒng)計，重點煤礦企業(yè)智能化采煤工作面單班作業(yè)人員減少6人以上，勞動工效提高20%以上，煤炭生產方式實現重大轉變。

煤炭清潔高效利用水平持續(xù)提升。中國大力推進煤炭洗選能力建設，持續(xù)完善商品煤質量評價和管理標準，煤炭質量穩(wěn)步提升。同時，統(tǒng)籌推進落后煤電機組淘汰和節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，到去年底，95%以上煤電機組實現了超低排放。中國已建成全球最大的清潔煤電供應體系。

煤層氣開發(fā)利用實現躍升發(fā)展。煤炭行業(yè)持續(xù)推進煤礦瓦斯綜合治理，煤層氣產業(yè)實現規(guī)?；l(fā)展，建成沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大產業(yè)基地，2023年全國煤層氣產量117.7億立方米，比2013年增長近3倍，成為天然氣供應的有力補充。

穩(wěn)定有序推進“雙碳”目標

章建華表示，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進，預計今后一個時期中國能源需求仍將保持剛性增長，要求能源供應可靠保障。在有效保障經濟社會發(fā)展合理用能需求的基礎上，穩(wěn)步有序推進“雙碳”目標，是今后一個時期能源高質量發(fā)展的根本任務。

“我們將統(tǒng)籌能源安全和低碳轉型，從供需兩側協(xié)同發(fā)力，推動能源高質量發(fā)展?！闭陆ㄈA說，要做好消費側節(jié)能降碳的“減法”，貫徹落實《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，深入實施化石能源消費減量替代行動，嚴格合理控制煤炭消費。持續(xù)推動用能方式轉型升級，深入推動工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)等領域電能替代，增強電動汽車充電服務保障能力，到2025年，全國建成充電基礎設施1200萬臺左右；終端用能電氣化水平爭取提高到30%左右。

章建華說，同時，要做好供給側非化石能源提質擴量的“加法”，加大非化石能源開發(fā)力度，統(tǒng)籌推進核電、水電、新能源開發(fā)利用。加強系統(tǒng)調節(jié)能力建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。以可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易為抓手，促進綠電消費規(guī)模持續(xù)擴大，推動能源需求增量更多由非化石能源滿足，推動非化石能源消費比重每年提高1個百分點。