黨的二十屆三中全會提出，“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”“壯大縣域富民產業(yè)”“培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)”。落實這些重要要求，需要優(yōu)選鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)，加快培育綠色發(fā)展新動能。深化農業(yè)產業(yè)變革，調整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結構，推行種養(yǎng)結合，加強生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。拓展農業(yè)產業(yè)向二三產延伸，開發(fā)農業(yè)多種功能，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，推進農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，構建農業(yè)綠色發(fā)展產業(yè)鏈價值鏈，提升農業(yè)的綜合價值。

優(yōu)化農業(yè)生產空間布局。建立農業(yè)產業(yè)準入負面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產業(yè)名錄，把控種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式，明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強度，加強產業(yè)準入管理和資源環(huán)境底線約束。開展名特優(yōu)品種培育和“三品一標”基地建設，采取節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等措施，促進農業(yè)資源的高效利用。例如，福建省依托良好的生態(tài)優(yōu)勢提升綠色農業(yè)價值，支持創(chuàng)建省級以上特色農產品優(yōu)勢區(qū)、省市縣三級現代農業(yè)產業(yè)園，建設標準化生產示范基地，全省生態(tài)果菜茶園面積占比70%以上。

落實農業(yè)功能區(qū)制度，開展糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產功能區(qū)建設。合理制定產業(yè)規(guī)劃，形成市場需求與資源稀缺程度相匹配的農業(yè)生產布局，將農業(yè)增產導向轉變?yōu)樘豳|導向，推動農業(yè)功能區(qū)綠色發(fā)展。按照優(yōu)勢發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護發(fā)展區(qū)的布局，引導農業(yè)發(fā)展向優(yōu)勢區(qū)聚集，減輕非優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農業(yè)的壓力，化解空間布局上資源錯配和供給錯位的結構性矛盾。

推動生態(tài)種植和養(yǎng)殖產業(yè)轉型升級。強化傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)升級，注重生態(tài)種植和養(yǎng)殖融合，形成以家庭農場、種糧大戶為基礎，龍頭企業(yè)帶動的種植養(yǎng)殖產業(yè)聯合體。推動區(qū)域生態(tài)農場建設，在高養(yǎng)殖密度區(qū)推行種養(yǎng)結合，優(yōu)化種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產養(yǎng)殖等產業(yè)布局，構建林果雞、桑雞魚、稻鴨魚等多種生態(tài)種養(yǎng)模式。以現代農業(yè)示范區(qū)和現代農業(yè)產業(yè)園為重點，將農田建設與養(yǎng)殖場建設相結合，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，支持種植養(yǎng)殖結合型循環(huán)農業(yè)試點和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場建設。例如，黑龍江省五常市轉變生態(tài)產業(yè)發(fā)展方式，走綠色低碳發(fā)展道路，推進稻蝦種養(yǎng)、稻蟹種養(yǎng)等種養(yǎng)模式，提升稻米產業(yè)質量。

合理調整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結構，擴大專用優(yōu)質稻谷、小麥、玉米種植面積，提高谷物優(yōu)勢產能，擴大糧豆輪作種植方式，增加雜糧雜豆、優(yōu)質飼草料等種植面積。按照環(huán)境承載容量，合理布局畜禽養(yǎng)殖場。推行漁業(yè)健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，合理確定湖泊、水庫、灘涂等水產養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度。根據區(qū)域土壤特性和作物養(yǎng)分需求，以種定養(yǎng)，合理規(guī)劃糧經飼種植結構，實現農作物綠色清潔生產與畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的高效配置。推動循環(huán)產業(yè)鏈延伸和產業(yè)、產品與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展農產品初加工、精深加工和副產物加工利用，構建糧、菜、果、茶、畜禽等農產品生產和加工一體化的現代綠色產業(yè)體系。例如，云南省普洱市積極發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)，大力開發(fā)綠色食品，倡導綠色消費，圍繞茶業(yè)、咖啡、果業(yè)、林下藥材、肉牛5個重點產業(yè)，培育生態(tài)產業(yè)新平臺發(fā)展模式，打造茶葉、咖啡、石斛等品牌莊園。

培育鄉(xiāng)村新興生態(tài)產業(yè)。堅持保護生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，推進國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，支持各地區(qū)創(chuàng)建特色農產品優(yōu)勢區(qū)。強化鄉(xiāng)村資源保護與合理開發(fā)利用相結合，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，培育新興生態(tài)產業(yè)，推進鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)。開展生態(tài)產業(yè)園、田園綜合體、農村一二三產融合發(fā)展先導區(qū)、現代農業(yè)莊園和特色小鎮(zhèn)等示范創(chuàng)建。實施鄉(xiāng)村生態(tài)旅游工程，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與康養(yǎng)、教育和文化產業(yè)融合，創(chuàng)建特色生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)村，支持特色民宿和休閑農莊建設。完善精品旅游線路，延長鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)鏈，樹立區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌，拓寬旅游產品營銷網絡，擴增農業(yè)生態(tài)產品供給，提高鄉(xiāng)村生態(tài)產品價值。例如，浙江省麗水市探索依托農業(yè)、旅游業(yè)為核心的生態(tài)產業(yè)化發(fā)展之路，構建“麗水山居”田園民宿、“麗水山景”鄉(xiāng)村旅游等區(qū)域公用品牌。

推進農業(yè)生態(tài)產品交易市場建設，拓展農業(yè)生態(tài)產品流通渠道，降低農業(yè)生態(tài)產品交易成本，打通資源變資產和資產變資本的通道。完善農業(yè)生態(tài)產品市場交易規(guī)則，明確規(guī)定農業(yè)生態(tài)產品的交易主體、交易流程和交易方式。完善政府和社會資本合作模式，引導社會資本進入農業(yè)生態(tài)產品市場。加強農產品綠色供應鏈閉環(huán)管理，推行農產品質量認證，完善農產品從農田到市場的追溯鏈條，提升綠色農產品供給能力，促進農業(yè)生態(tài)產品價值實現。