中國在全球生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展中成就顯著
日前,北京林業(yè)大學(xué)樊陽程教授課題組所著《中國生態(tài)文明建設(shè)比較優(yōu)勢(shì)研究》一書由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。該書指出中國在全球生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展中成就顯著,進(jìn)展領(lǐng)先。
該書以國際范圍內(nèi)中國生態(tài)文明建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)為主題,回溯生態(tài)文明建設(shè)的理論和實(shí)踐源流以及新時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展;分析生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)國際比較的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,考察了包含中國在內(nèi)的117個(gè)國家1990年至2017年間的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r并進(jìn)行了類型劃分。該書基于上述理論探討和量化評(píng)價(jià),分析了中國生態(tài)文明建設(shè)成就的世界意義以及獨(dú)特優(yōu)勢(shì),探討推進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè)的階段性目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),并提出針對(duì)性的政策建議。
該書指出,生態(tài)文明作為人類文明發(fā)展的必由之路,核心即人與自然的和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展的考察,不僅要評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)活力的狀況,自然環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)良程度,還需要考察社會(huì)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,并且需要重點(diǎn)評(píng)價(jià)社會(huì)生產(chǎn)生活與自然資源利用、生態(tài)系統(tǒng)承載力是否協(xié)調(diào)。為此,課題組選取了世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國土布局、教育狀況、醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行社會(huì)發(fā)展維度的評(píng)價(jià),并選取了能源效率、能源結(jié)構(gòu)、水資源效率、水資源壓力和氣候變化應(yīng)對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)生活與資源環(huán)境協(xié)調(diào)程度的評(píng)價(jià)。
分析顯示,中國生態(tài)文明建設(shè)整體進(jìn)步指數(shù)名列前茅,在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域和協(xié)調(diào)程度領(lǐng)域的得分指數(shù)都排名第一,大幅領(lǐng)先于其他樣本國家。在生態(tài)活力領(lǐng)域,得益于生態(tài)重點(diǎn)工程的持續(xù)推進(jìn),中國的森林面積增長率不僅大大高于117國平均水平,也大大高于發(fā)達(dá)國家平均水平。環(huán)境質(zhì)量方面,農(nóng)村人居環(huán)境的改善,以衛(wèi)生廁所的普及增長率為指標(biāo)來看,中國的進(jìn)展步幅極快?;适褂脧?qiáng)度和農(nóng)藥使用強(qiáng)度的下降也優(yōu)于平均水平,為減緩農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染提供了有力支持。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國在人均GNI增長率、城鎮(zhèn)化增長率、高等教育入學(xué)增長率方面均領(lǐng)跑各國。協(xié)調(diào)程度方面,中國單位GDP水資源效率提升迅猛,進(jìn)步速度位列各國之首。單位GDP能耗下降率和單位二氧化碳排放量下降率也表現(xiàn)不俗,均排名第七。
分析指出,與G7等典型發(fā)達(dá)國家和其他金磚國際相較,中國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展的優(yōu)勢(shì)也主要體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展和協(xié)調(diào)程度兩大方面,而生態(tài)活力和環(huán)境質(zhì)量還面臨趕超典型發(fā)達(dá)國家平均水平的壓力??傮w來看,樣本國家中,環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化和協(xié)調(diào)程度提升是普遍的挑戰(zhàn),中國在協(xié)調(diào)程度領(lǐng)取取得的成績或可為全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國方案的參考。
從1990年至2017年整體來看,大部分國家生態(tài)文明建設(shè)的速度在放慢,而中國保持了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)??疾斓?990-2000年,2000-2010年,2010-2017年三個(gè)階段中,中國生態(tài)文明建設(shè)的年均進(jìn)步率都高于發(fā)達(dá)國家和整體平均水平,在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源效率提升和應(yīng)對(duì)氣候變化方面都做出了杰出貢獻(xiàn)。
中國生態(tài)文明建設(shè)起步較晚,與先進(jìn)水平有一定距離,但進(jìn)步速度領(lǐng)先,正在奮起直追。中國在全球生態(tài)文明建設(shè)類型中尚屬于追趕型,需要攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)換至領(lǐng)跑型,在實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng)的同時(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的綠色發(fā)展引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)之路。(劉珈言)