7月底，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）發(fā)布《2024年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》（以下簡稱《報告》），系統(tǒng)總結(jié)了今年上半年全國電力消費需求和生產(chǎn)供應(yīng)等情況。

風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計裝機規(guī)模首次超過煤電、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)用電量增長有力、電力供應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型成效顯著……《報告》顯示，我國電力行業(yè)“向新力”不斷增強，“含綠量”持續(xù)攀升。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)用電增速領(lǐng)先

《報告》顯示，上半年，全社會用電量4.66萬億千瓦時，同比增長8.1%，增速比上年同期提高3.1個百分點。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量增長較快，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電增速領(lǐng)先。高技術(shù)及裝備制造業(yè)上半年用電量同比增長13.1%，增速高于同期制造業(yè)平均增長水平6.2個百分點，制造業(yè)延續(xù)轉(zhuǎn)型升級趨勢。

“近年來，我國5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用快速發(fā)展，促進這些領(lǐng)域用電量快速增長?！敝须娐?lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌說。

其中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為拉動用電量增長的重要因素。公安部數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，我國新能源汽車保有量達2472萬輛，占汽車總量的7.18%。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，全國充電樁達到1060.4萬臺，同比增長53%。

“新能源汽車充電樁建設(shè)快速發(fā)展，拉動充換電服務(wù)業(yè)2018年至2023年用電量年均增長79.4%?！敝须娐?lián)副秘書長兼電動交通與儲能分會會長劉永東表示，隨著新能源汽車日益普及，其用電量快速增長對配電網(wǎng)供電服務(wù)帶來較大挑戰(zhàn)。例如，大量新能源汽車在用電晚高峰集中充電，導(dǎo)致配電網(wǎng)負荷“峰上加峰”。為滿足日益增長的尖峰充電需求，需不斷加大配電網(wǎng)增容改造，但這又會導(dǎo)致配電網(wǎng)設(shè)備平均負載率降低，造成資源浪費。

劉永東建議，減輕電力供需壓力，要加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升電網(wǎng)保障能力，提高電網(wǎng)輸電能力和穩(wěn)定性，確保滿足日益增長的電力需求；推廣智能有序充電技術(shù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)優(yōu)化充電管理，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)度，減少對電網(wǎng)的影響；鼓勵充電運營商因地制宜建設(shè)光儲充一體化場站；通過制定峰谷分時電價政策，引導(dǎo)用戶在低谷時段充電，減少高峰時段用電壓力，提高電網(wǎng)運行效率。

風(fēng)電光伏裝機規(guī)模首超煤電

《報告》顯示，上半年，全國新增發(fā)電裝機容量1.53億千瓦，同比多投產(chǎn)1878萬千瓦。其中，新增非化石能源發(fā)電裝機容量1.36億千瓦，占新增發(fā)電裝機總?cè)萘康谋戎貫?9%，電力新增裝機延續(xù)綠色低碳發(fā)展趨勢。值得一提的是，截至今年6月底，全國并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計裝機達到11.8億千瓦，首次超過煤電裝機規(guī)模，同比增長37.2%，占總裝機容量比重為38.4%，比上年同期提高6.5個百分點。

風(fēng)光等新能源快速發(fā)展，得益于多項市場化機制的安排，尤其是近年來綠電、綠證市場的迅猛發(fā)展，有效挖掘了新能源市場價值，促進了新能源消納。

“新能源的環(huán)境價值在綠電、綠證市場中得到充分體現(xiàn)，滿足了用戶低碳轉(zhuǎn)型、綠色用能需求，是發(fā)電方和用電方多方共贏的機制，可為新能源發(fā)展提供更多支持?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放介紹，從中國綠證消費前100名企業(yè)名單可看出，多家大型企業(yè)積極響應(yīng)降碳要求，主動轉(zhuǎn)型，選擇消費綠色電力。同時，政府部門近年來不斷完善綠電、綠證相關(guān)制度，豐富綠電、綠證應(yīng)用場景，刺激綠電、綠證需求。此外，為提升品牌價值和全球競爭力，一些大型跨國企業(yè)和外向型企業(yè)也對綠電、綠證有較大需求。這些因素共同推動綠電、綠證消費增長。

“未來應(yīng)建立具有多維價值的電力市場價格體系，通過綠證合理體現(xiàn)新能源電能的綠色價值?！表n放認為，應(yīng)持續(xù)完善綠電、綠證市場相關(guān)機制，推動綠電交易常態(tài)化開展，推廣分時段簽約；引導(dǎo)綠電交易周期向長周期擴展，幫助用戶獲得長期穩(wěn)定的綠電供應(yīng)；做好綠證核發(fā)全覆蓋工作，努力提升綠證國際認可度。

加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場

《報告》中還有一組數(shù)字值得關(guān)注：上半年，全國完成跨區(qū)輸送電量3905億千瓦時，同比增長9.7%；全國完成跨省輸送電量8805億千瓦時，同比增長6.0%。

中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳說，一批省域電網(wǎng)主網(wǎng)架優(yōu)化和補強工程建成投產(chǎn)，支撐全國跨省跨區(qū)輸電能力較上年提升超1200萬千瓦。電網(wǎng)企業(yè)要充分發(fā)揮大電網(wǎng)和各類電源在空間上的互濟作用和時間上的調(diào)節(jié)作用，動態(tài)優(yōu)化全網(wǎng)余缺互濟實施策略，充分利用跨區(qū)輸電通道富余能力，進一步提高市場化交易規(guī)模，最大限度保障電力電量平衡。

《報告》還提到，預(yù)計2024年迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體緊平衡。長期來看，進一步優(yōu)化電力供需結(jié)構(gòu)，需深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場。建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，要通過推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

為加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，張琳建議，完善國家層面“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系和電力市場技術(shù)標準體系，推動多層次市場間有序銜接、協(xié)同運行；貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略，推動區(qū)域內(nèi)余缺互濟和資源優(yōu)化配置；推動跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃逐步轉(zhuǎn)為中長期合同，提高跨省跨區(qū)交易的市場化程度。

此外，張琳認為，應(yīng)進一步完善電力市場交易機制。要深化省內(nèi)中長期市場連續(xù)運營，推動中長期市場分時段形成價格并開展結(jié)算；規(guī)范電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，推動具備條件的現(xiàn)貨市場逐步轉(zhuǎn)入正式運行；完善輔助服務(wù)市場機制，增加體現(xiàn)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)價值的備用、爬坡等輔助服務(wù)交易品種。

為有序推動新能源進入市場，張琳建議，應(yīng)明確新能源參與市場方式和路徑，提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性；健全可再生能源消納責(zé)任制度，探索將可再生能源消納責(zé)任權(quán)重落實到終端用戶；健全綠電、綠證交易機制，引導(dǎo)各方合理承擔新能源消納責(zé)任及成本。