中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2024年年會助力美麗中國共話綠色未來
“未來”“轉(zhuǎn)型”“合作”,在一場大咖云集的會議上,這三個詞被頻頻提及。
10月10日—12日,中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(以下簡稱“國合會”)2024年年會在北京舉行。成立32年來,國合會立足中國、面向世界,圍繞中國和全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重大問題開展研究,提出政策建議,為推動美麗中國建設(shè)和共赴綠色繁榮發(fā)揮了重要作用。
國合會年會上,來自世界各地的嘉賓圍繞“開放包容創(chuàng)新合作,共建清潔美麗世界”的主題,就降碳減污、綠色轉(zhuǎn)型、生物多樣性保護等熱點話題深入交流和探討。
關(guān)鍵詞:未來
國合會年會舉行期間,記者在現(xiàn)場感受到,來自五湖四海的與會者,都是為了一個更加美好的未來而來。
說到未來,不能不提生物多樣性。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是我們地球生命共同體的血脈和根基。保護生物多樣性,就是保護人類的未來。
生物多樣性保護正得到越來越多的重視。國合會委員、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織環(huán)境總司司長廷德爾發(fā)現(xiàn),最近的數(shù)據(jù)顯示,全球范圍內(nèi)生物多樣性保護方面積極或正向的激勵機制越來越多。
生態(tài)環(huán)境部部長、國合會中方執(zhí)行副主席黃潤秋在年會上說,這些年中國實施了一系列生物多樣性保護的重大舉措,率先提出和實施了生態(tài)保護紅線制度,有效地保護至少30%的陸地,在這個區(qū)域里面,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點野生動植物種群都得到了有效的保護。除了生態(tài)保護紅線制度以外,中國還建立了以國家公園為主體的自然保護地體系,設(shè)立了三江源、大熊貓等首批5個國家公園,建立了國家植物園。
大家心中的未來是什么樣子?在國合會特邀顧問、世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事梁錦慧看來,“生態(tài)文明”這個概念可以幫助我們更好地對未來展開想象,它意味著我們建立跟自然的親密關(guān)系。她認為,城市是我們的神經(jīng)樞紐,我們可以把城市看成人類創(chuàng)造與自然親密關(guān)系的一個空間。
如何擁抱更美好的未來?在國合會副主席、中國氣候變化事務(wù)原特使解振華看來,要想解決我們所關(guān)注的問題,必須要建立一種系統(tǒng)的思維,不能就環(huán)境談環(huán)境、就氣候談氣候,而是要將全球環(huán)境問題與經(jīng)濟、社會、能源、糧食、健康、生態(tài)、城市、農(nóng)村、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及未來作為一個整體,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,促進協(xié)同發(fā)展。
今年9月,聯(lián)合國未來峰會通過的《未來契約》提出,要利用科學技術(shù)和創(chuàng)新的力量,為人類的未來做好準備。
國合會中方首席顧問、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認為,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,以數(shù)字化、綠色化為主要特征的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空前活躍,未來增長的新前沿已經(jīng)初現(xiàn)端倪,科技創(chuàng)新正在為應(yīng)對氣候變化、能源危機等人類社會重大挑戰(zhàn)探索新路徑。
前不久,國合會組織了前往內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市考察的活動,國合會委員、紅杉氣候基金會總裁吳思緹對當?shù)貙⒖稍偕茉?、能源儲能和綠色制造結(jié)合在一起的做法印象深刻。她說,從這次考察可以看到,未來應(yīng)該到來了,至少未來在內(nèi)蒙古已經(jīng)到來了。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型
無論是解決當下的環(huán)境問題,還是憧憬更加美好的未來,轉(zhuǎn)型,都是大家一致認同的實現(xiàn)路徑。
聯(lián)合國氣候變化框架公約第28次締約方大會提出,各國要“以公正、有序和公平的方式,在能源系統(tǒng)中轉(zhuǎn)型擺脫化石燃料”,并且提出到2030年全球可再生能源裝機容量較2022年提高三倍,加速從化石燃料向可再生能源的轉(zhuǎn)型。
能源分布區(qū)域性差異是實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的重要影響因素。共建清潔美麗世界,傳統(tǒng)能源地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。在今年的國合會工作中,“中國傳統(tǒng)能源地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型路徑與政策——以煤炭三角區(qū)為例”是一個專門的研究課題。
中國的煤炭三角區(qū),主要覆蓋內(nèi)蒙古、寧夏、陜西和山西四個省份,這是中國乃至全球最大的煤炭能源聚集區(qū)之一,這一區(qū)域去年的煤炭生產(chǎn)量達到了35億噸,占中國的73%、全球的40%。
“煤炭三角區(qū)是中國重要的能源生產(chǎn)和外送基地,69%的煤炭都是調(diào)出到外省的,發(fā)電量的35%輸送到外省。煤炭三角區(qū)為國家能源安全作出了巨大的貢獻,在實現(xiàn)‘雙碳’目標的形勢下,面臨著能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和空氣質(zhì)量改善、經(jīng)濟發(fā)展的三重挑戰(zhàn)。這一區(qū)域的轉(zhuǎn)型對中國乃至全球?qū)崿F(xiàn)碳中和都具有重要意義?!眹蠒瘑T、中國工程院院士王金南建議,成立煤炭三角區(qū)低碳轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)機制,建立零碳電力產(chǎn)業(yè)貿(mào)易特區(qū),設(shè)立煤炭三角區(qū)低碳轉(zhuǎn)型基金,促進這一區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
近年來,在能源轉(zhuǎn)型方面,中國下了許多功夫——煤炭消費占一次能源消費的比重從十年前的67.4%下降到去年的55.3%;累計完成北方地區(qū)3900萬戶的清潔取暖和散煤治理改造;新能源公交車占比由十年前的不到20%提高到去年的80%以上。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年7月底,中國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量已經(jīng)達到12.06億千瓦,是2020年底的2.25倍,提前6年實現(xiàn)了向國際社會承諾的裝機容量的目標。
“低碳轉(zhuǎn)型是唯一的選擇?!苯庹袢A說,“阿聯(lián)酋共識”指明,近期應(yīng)對氣候變化的方向和道路就是到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能增加2倍,能效提高1倍。中國將應(yīng)對氣候變化作為經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,納入了生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,建立了碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,這涉及各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個地方,現(xiàn)在大家都行動起來了,而且取得了積極的進展。
挪威奧斯陸國際氣候與環(huán)境研究中心主任哈爾沃森表示,中國在綠色轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得很多成就,給人留下深刻的印象,同時也給世界上其他國家?guī)砀嗟膯⒌虾退伎肌V袊谶@方面的成績遠遠超出人們的預(yù)期,甚至超出中國自己的計劃,不管是在電動汽車的生產(chǎn)方面還是在可再生能源的使用方面都是如此。
關(guān)鍵詞:合作
怎樣更好地保護環(huán)境?如何加快綠色轉(zhuǎn)型?怎樣實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展?在國合會年會上,“合作”是大家給出的答案。
德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護、核安全與消費者保護部國際政策司副司長希爾特說,面對自然、氣候以及污染等方面的挑戰(zhàn),選擇怎樣的解決方案十分重要,落實全球協(xié)議不能再浪費任何時間了。
哈爾沃森也舉例說,沒有全球的行動,全球塑料污染到2040年將翻倍,會給地球以及人類的健康帶來巨大的影響。
“在全面做好國內(nèi)工作的同時,我們秉持人類命運共同體理念,積極建設(shè)性參與全球環(huán)境與氣候治理,為推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系,共建清潔美麗世界作出重要貢獻。”黃潤秋說。
在全球環(huán)境治理中積極推動國際合作,中國是行動派。
近年來,中國深入推進綠色“一帶一路”建設(shè)。中國與其他共建國家、國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件,正式發(fā)布《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》,推動打造投融資溝通合作平臺,并提供務(wù)實解決方案。實施綠色絲路使者計劃和“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃,與42個發(fā)展中國家簽署52份氣候變化南南合作諒解備忘錄,累計為120多個國家培訓生態(tài)環(huán)境管理人員3000多人次。
合作解決全球環(huán)境問題,科技界也已行動起來。國合會委員、中國科協(xié)黨組成員兼國際合作部部長羅暉說:“我們在與國際科學理事會合作的基礎(chǔ)上發(fā)起設(shè)立了‘城市環(huán)境健康科學計劃’,與聯(lián)合國減災(zāi)署合作建立了‘數(shù)字減災(zāi)科學計劃’。我們還推動世界各國的科技界和中國的科技界一起聯(lián)合發(fā)起一些專業(yè)的國際組織,包括海洋負碳國際組織、世界碳中和學會,還有國際環(huán)境科學學會等,希望世界各國的科學家共同行動起來,為可持續(xù)發(fā)展貢獻科技界的智慧。”
談到國合會時,聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長施泰納說,國合會是一個非常重要的平臺,已經(jīng)有數(shù)十年的發(fā)展歷史,我們所處的時代在環(huán)境乃至全球合作議程方面,都需要這樣一個平臺。