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2009年09月30日16:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

振興東北老工業(yè)基地作為國策，是涉及全國生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的系統(tǒng)工程。東北地區(qū)雖然有著良好的工業(yè)基礎(chǔ)，但已經(jīng)跟不上時代的腳步，需要升級；很多骨干工業(yè)包括重工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品太陳舊，需要優(yōu)化。應(yīng)該說，振興東北的核心就在于東北老工業(yè)基地的優(yōu)化升級，從傳統(tǒng)的工業(yè)化模式升級為新型工業(yè)化模式，從資源、資本驅(qū)動的粗放型工業(yè)化升級為技術(shù)、知識驅(qū)動的新型工業(yè)化。

在全球化趨勢日益加深的時代，東北老工業(yè)基地要優(yōu)化升級，就必須站在全球的高度去勾畫升級戰(zhàn)略，通過整合全球資源來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。因此，東北老工業(yè)基地優(yōu)化升級須加快全球化戰(zhàn)略。

首先，全球化戰(zhàn)略應(yīng)重點放在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作上。在東亞地區(qū)，有的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次較高，在機(jī)械、鋼鐵、化工等領(lǐng)域的技術(shù)較為成熟，東北地區(qū)可以充分利用自身的地緣優(yōu)勢，努力引進(jìn)直接投資，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的步伐。東北可利用臨近俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)自然資源的地域優(yōu)勢，利用日本、韓國等海外資金和良好的技術(shù)基礎(chǔ)，互換資源，協(xié)作互助，并帶動朝鮮、蒙古等相鄰落后國家地區(qū)共同發(fā)展。

其次，要有效利用歐盟市場來完善發(fā)展藍(lán)圖。歐盟發(fā)達(dá)國家有技術(shù)、管理和資金等方面的優(yōu)勢，而東北地區(qū)有巨大的市場、低成本的勞動力以及比較完善的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，與歐盟形成很好的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。雙方可以通過農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等多層面的產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)互利共贏。

第三，擴(kuò)大對北美市場的開放力度。從國內(nèi)角度講，國內(nèi)的資本市場還不健全，而東北地區(qū)的資本市場發(fā)展更加緩慢，不可能為產(chǎn)業(yè)升級提供足夠多的資金，這就需要北美等國比較發(fā)達(dá)的資本市場提供盡可能多的資本，并引入國外先進(jìn)的管理方式和技術(shù)等。此外，還要積極利用歐美服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外包服務(wù)的機(jī)遇，加快東北老工業(yè)基地的服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以此優(yōu)化制造業(yè)的資源配置，帶動制造業(yè)的優(yōu)化升級。（鄭雄偉 亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席、亞太總裁與省市長國際合作大會兼全球外包大會執(zhí)行主席、著名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家 ）

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