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2011年03月17日09:27 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

福島第一核電站的放射性物質(zhì)泄漏到外部。

日本近海發(fā)生9.0級(jí)強(qiáng)震 引發(fā)海嘯及核泄漏危機(jī)

災(zāi)后重建所產(chǎn)生的投資需求會(huì)促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凱恩斯的“破窗理論”又被用于預(yù)測(cè)日本災(zāi)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破窗理論的所謂“災(zāi)難創(chuàng)造財(cái)富”的思想的確影響深遠(yuǎn)。

目前有許多人把此次日本災(zāi)后經(jīng)濟(jì)前景與二戰(zhàn)后和阪神大地震后的情形相比，認(rèn)為日本二戰(zhàn)后和阪神大地震后經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度上要?dú)w功于災(zāi)后重建的需求拉動(dòng)，并由此推斷這次災(zāi)后大規(guī)模重建有可能使日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“V型”復(fù)蘇。然而情形是不是如此，我們還需要分析其大背景，全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局的迥異很可能讓這次有很大的不同。

首先，日本經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅速?gòu)膽?zhàn)敗后的陰影中走出來(lái)，迅速恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并為高速增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，其機(jī)理非簡(jiǎn)單地重建可以概括，除了自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及勞動(dòng)力和資本充裕外，一個(gè)很重要的原因就是二戰(zhàn)后世界政治格局的演變使日本經(jīng)濟(jì)命運(yùn)有了奇跡般的轉(zhuǎn)機(jī)，這其中有三大最重要的因素起到了決定性作用。

一是二戰(zhàn)初期，美國(guó)在全球推行“馬歇爾計(jì)劃”，日本成為美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的的重點(diǎn)扶持對(duì)象，美國(guó)對(duì)日本實(shí)施全方位的扶植的政策。1949年到1951年，美國(guó)以“占領(lǐng)地區(qū)救濟(jì)基金”和“占領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)興基金”名義，向日本提供的貸款和救援物資達(dá)23億美元，特別是后來(lái)美國(guó)在亞洲的幾次戰(zhàn)爭(zhēng)，日本成為為其提供戰(zhàn)略軍事補(bǔ)給的“大后方”，日本獲得了大量的物資采購(gòu)，從而為日本商品進(jìn)入世界市場(chǎng)打開了大門。

二是二戰(zhàn)后日本在實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)自立”的戰(zhàn)略指引下，大規(guī)模進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和工業(yè)體系建設(shè)，包括制訂鋼鐵、煤炭、造船、電力等行業(yè)的生產(chǎn)合理化計(jì)劃，把私人投資的40%吸引到這些行業(yè)，加快改造舊設(shè)備的步伐；設(shè)立日本開發(fā)銀行和日本進(jìn)出口銀行，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的設(shè)備投資和進(jìn)出口提供長(zhǎng)期低利貸款，并直接對(duì)鐵路、港灣、電力等部門進(jìn)行財(cái)政投資，支持基礎(chǔ)工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展； 修訂稅制，對(duì)企業(yè)設(shè)備實(shí)行特別折舊制度，加速設(shè)備更新等等，形成了日本的一次大規(guī)模資本積累。

三是日本選擇了“貿(mào)易立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)趕超，并利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)“三低”(匯率低、油價(jià)低、工業(yè)原材料價(jià)格低)的有利條件，構(gòu)筑了“日本制造”的強(qiáng)大基礎(chǔ)，1968年GDP超過(guò)原西德后，成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

再來(lái)對(duì)比一下1995年阪神大地震。阪神處于日本的重要工業(yè)帶，那里集聚著日本重要的臨港工業(yè)，阪神地震對(duì)于日本制造業(yè)和交通運(yùn)輸造成了嚴(yán)重影響，據(jù)估算對(duì)日本造成的損失大約10萬(wàn)億日元，占當(dāng)時(shí)日本GDP的2.5%。盡管遭受了如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，但在強(qiáng)勁的重建需求推動(dòng)下，地震發(fā)生當(dāng)季實(shí)際GDP環(huán)比增長(zhǎng)1.2%，而且此后一季度環(huán)比增長(zhǎng)率加速至5.1%。阪神能迅速?gòu)臑?zāi)害中走出一個(gè)非常重要的原因就是，當(dāng)時(shí)日本的債務(wù)余額對(duì)GDP之比為90%左右，財(cái)政赤字(中央政府和地方政府赤字)對(duì)GDP之比為5.4%，政府財(cái)力仍然充裕，足以讓日本政府花費(fèi)20萬(wàn)億日元用于實(shí)施創(chuàng)新復(fù)興計(jì)劃。

此次“3.11”日本大地震所處的東海岸地區(qū)，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅占到日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的8%左右，但集中了日本大量鋼鐵業(yè)、石化業(yè)、制造業(yè)、核電工業(yè)等日本重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱行業(yè)，被稱為“京濱工業(yè)地帶”，地震導(dǎo)致的企業(yè)停產(chǎn)倒逼，運(yùn)輸障礙以及能源短期供應(yīng)中斷將會(huì)對(duì)日本制造業(yè)乃至日本經(jīng)濟(jì)造成很大影響。

日本能否像前兩次災(zāi)難后一樣，制造業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)迅速反彈呢？情況恐怕不一樣了，全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局的改變讓日本所處的大背景發(fā)生了很大變化：首先，從重建的財(cái)力看，無(wú)論是債務(wù)總額與GDP之比、財(cái)政赤字與GDP之比，還是國(guó)債依存度，目前日本都是世界發(fā)達(dá)國(guó)家中最差的國(guó)家，財(cái)政與債務(wù)已經(jīng)岌岌可危，政府沒有充足的財(cái)力用于規(guī)模重建，與此同時(shí)，全球正處于脆弱的危機(jī)修復(fù)期，總需求低迷，同樣飽受高債務(wù)、高失業(yè)率困擾的美國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)體很難拿出資金來(lái)支持日本。再次，日本部分制造業(yè)恢復(fù)也可能遇到來(lái)自于中國(guó)等新興制造大國(guó)以及德國(guó)老牌制造大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，中國(guó)、印度等國(guó)正在迅速崛起，德勤全球制造業(yè)小組與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2010年全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》研究報(bào)告表明，中國(guó)、印度和韓國(guó)的崛起已經(jīng)形成了全球新的制造業(yè)版圖。2010年中國(guó)占世界制造業(yè)產(chǎn)出的19.8%，略高于美國(guó)的19.4%。而另一方面，日本的高端制造部分也會(huì)遭到來(lái)自于德國(guó)制造的挑戰(zhàn)。

這次地震將對(duì)日本乃至全球的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)深遠(yuǎn)變化。近兩日，日本核泄漏導(dǎo)致核危機(jī)蔓延，其對(duì)日本的打擊已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)層面，這場(chǎng)大災(zāi)難恐怕會(huì)超出我們所有人的想象。（張茉楠? 國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）

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