中國古代廉政文化至少有三個亮點
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《中國廉政史鑒》書影
傳統(tǒng)與創(chuàng)新
陳鋒(中央紀委駐文化部紀檢組監(jiān)察局辦公室主任)
《中國古代廉政史鑒》對中國古代廉政文化進行了比較深入、全面的挖掘和整理，是弘揚廉政文化傳統(tǒng)的一部力作，由其編撰出版聯(lián)想到廉政文化建設(shè)面臨三大戰(zhàn)略任務(wù)，即弘揚傳統(tǒng)、努力轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新文明。
中國古代廉政文化至少有三個亮點。一是尚民本、講德治、重教化，推崇文化精英主義。治國安邦講究“志于道、據(jù)于德、依于仁、游于藝”，道統(tǒng)引領(lǐng)政統(tǒng)，內(nèi)圣而外王。二是優(yōu)秀政治家內(nèi)省自律、品學雙修、勤廉并重，矢志精忠報國、為民請命，為了維護清明政治與腐敗作斗爭，剛正不阿、不屈不撓。三是科舉取士制度、御史監(jiān)察制度，注重擢拔清正俊秀之士，不斷提高官員隊伍素質(zhì)，制約監(jiān)督專制權(quán)力，呈現(xiàn)出明顯的廉政意義。從廉政建設(shè)意義上看，中國古代政治也有明顯的缺陷，最突出的有兩條，即法治薄弱和民主缺失。因為法治普遍薄弱，權(quán)力高度集中于君主。用新制度主義理論來分析，這種缺陷既是制度安排的缺陷，也是文化基因的缺陷。
用歷史和發(fā)展的眼光來看，中國古代政治文化在面向近代以來世界潮流過程中必須轉(zhuǎn)型。就史實而言，先是進步士大夫認識到必須“更法”，后來是洋務(wù)派標榜“中學為體、西學為用”，緊接著維新派揭纛變法。變革和轉(zhuǎn)型是大勢所趨，既發(fā)生在制度層面，也包括文化層面。傳統(tǒng)思想文化的精華要汲取，而包含誘發(fā)腐敗的成分必須剔除。
孫中山是資產(chǎn)階級革命家，意圖建立“權(quán)能分治”“五權(quán)分立”的政治體制，即政府權(quán)力由國民授予，人民通過憲法，把各種治權(quán)分別授予行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、考試權(quán)和監(jiān)察權(quán)分立制衡的國家機關(guān)行使;國民則保留“民權(quán)”，通過國民大會的形式來控制和指揮“治權(quán)”的行使，而那些行使治權(quán)的主體應(yīng)是兢兢業(yè)業(yè)的公仆。這樣的制度文化從根本上否定了中國綿延幾千年的皇權(quán)、官僚思想，把古代民本理念提升到了近代民主精神層面，形成了中國古代廉政文化近代轉(zhuǎn)型的最高峰。但是，這種轉(zhuǎn)型在半殖民地半封建社會是被動的，特別是因辛亥革命失敗而沒有成功。肩負歷史使命的中國共產(chǎn)黨提出建設(shè)民族的、科學的、大眾的新文化，建立人民民主專政，通過民主跳出歷史周期律。
經(jīng)過90多年的探索和奮斗，中國特色社會主義政治發(fā)展道路已經(jīng)成功開辟。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新，進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，努力堅持做到干部清正、政府清廉、政治清明，是一項重要的基礎(chǔ)工作。重要的是建構(gòu)完善中國特色社會主義政治文化，使廉潔從政成為全社會的基本理念和自覺規(guī)范。為此，廉政文化要大力創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展的前提是必須正確對待傳統(tǒng)，克服歷史虛無主義和文化復古主義兩種錯誤思潮的消極影響。歷史虛無主義否認歷史的連續(xù)性和文化傳統(tǒng)的累積性，漠視人文精神傳統(tǒng)的內(nèi)在傳承及其教化意義，衍生出民族精神式微、自律道德滑坡。文化復古主義則偏執(zhí)傳統(tǒng)文化，敵視現(xiàn)代化，標榜“冒萬死以力保舊俗，存禮教而保國魂”，面對改革發(fā)展要直面事實。
浩瀚而寶貴的歷史知識既是人類總結(jié)昨天的記錄，又是人類把握今天、創(chuàng)造明天的向?qū)АＲ徊咳祟愇拿魇肪褪侨祟惒粩嘣跉v史基礎(chǔ)上有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進的歷史。正確對待傳統(tǒng)，就是要歷史分析、辯證弘揚，取其精華、去其糟粕，推陳出新、古為今用，矚望未來、攬轡澄清?！吨袊疯b》的編撰出版就是這樣一種嘗試，必將對當前廉政文化建設(shè)起到積極的推動作用。（陳鋒?中國文化部）