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未來5~8年是我國轉(zhuǎn)型與改革最為關(guān)鍵的時(shí)期。轉(zhuǎn)型與改革的大趨勢(shì)對(duì)我國中長期發(fā)展具有決定性的意義。
(1)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的大趨勢(shì)。擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)是新階段我國最重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。初步測(cè)算表明,到2016年,我國消費(fèi)需求規(guī)模將達(dá)到30萬億元人民幣;到2020年,我國可望釋放的潛在消費(fèi)需求規(guī)模有可能達(dá)到45~50萬億元人民幣。如果這個(gè)數(shù)字是客觀的,到2020年實(shí)現(xiàn)不低于7%的增長是有基礎(chǔ)、有條件的。
(2)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢(shì)。只有解決了幾億農(nóng)民工的市民化問題,才有可能解決人口城鎮(zhèn)化的問題。2012年我國的城鎮(zhèn)化率為52.6%,但人口城鎮(zhèn)化率僅有35.2%,遠(yuǎn)低于2011年世界52%的平均水平。到2020年,以解決農(nóng)民工市民化為重點(diǎn),使我國的人口城鎮(zhèn)化率不斷提升,爭取達(dá)到2011年世界的平均水平。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)面臨諸多挑戰(zhàn),將對(duì)我國擴(kuò)大內(nèi)需帶來重大機(jī)遇。
(3)開放型服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化,而城鎮(zhèn)化的主要支撐在于開放型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以醫(yī)療需求為例。麥肯錫咨詢公司一份報(bào)告顯示,2011年中國的醫(yī)療支出3570億美元左右,預(yù)計(jì)2020年中國醫(yī)療市場價(jià)值將高達(dá)1萬億美元?,F(xiàn)在很多國際服務(wù)業(yè)企業(yè)要進(jìn)入我國,就是看到了這樣一個(gè)巨大的市場需求空間。
[遲福林? 作者系中國(海南)改革發(fā)展研究院院長]