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2013年上半年我國經(jīng)濟增速連續(xù)兩個季度放緩。面對經(jīng)濟下行壓力,政府提出“上下限”區(qū)間管理的宏觀調(diào)控思路?;谶@一思路,7月下旬以來,政府推出一系列“微刺激”政策以“穩(wěn)增長”。受此影響,三季度國內(nèi)需求有所復(fù)蘇,帶動經(jīng)濟增長小幅反彈。從三季度經(jīng)濟運行的特點看,經(jīng)濟回升勢頭仍不容樂觀。一是民間投資與居民消費增長穩(wěn)中略有放緩,經(jīng)濟內(nèi)生動力仍不足。二是政府基建投資受到的資金約束增強。在各級政府財政收支矛盾加大,地方政府債務(wù)管理和風險控制日趨規(guī)范、嚴格的背景下,作為“穩(wěn)增長”主要力量的政府基建項目資金來源趨緊。三是產(chǎn)能過剩抑制制造業(yè)復(fù)蘇。目前國內(nèi)產(chǎn)能過剩仍很嚴重,絕大多數(shù)的工業(yè)品供過于求。三季度工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)階段性“補庫存”,但集中于上游領(lǐng)域,主要體現(xiàn)為原材料庫存增加,說明企業(yè)補庫存力度較弱,持續(xù)性不足??傮w來看,經(jīng)濟增長短期回升勢頭難以持續(xù),未來GDP增速仍可能小幅回落。
2013年CPI同比漲幅溫和,但環(huán)比漲幅高于歷史平均水平,新漲價因素上升較快,預(yù)計2014年CPI同比漲幅中會有約1.5%的翹尾因素。國內(nèi)總需求與總供給關(guān)系保持穩(wěn)定。世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭緩慢,美聯(lián)儲退出QE將推動美元走強,弱需求與強美元將壓制國際大宗商品價格上漲,加之人民幣持續(xù)升值,輸入性漲價壓力較弱。但勞動力成本上升及資源性產(chǎn)品價格改革帶來的成本推動性漲價壓力將繼續(xù)逐步釋放?!柏i周期”已啟動,但生豬整體供應(yīng)量較大,豬肉價格漲幅將較為溫和。在保護價政策托底下,糧價將繼續(xù)溫和上漲。鮮菜、鮮果價格季節(jié)性強、波動幅度大、種植與運輸成本上升、政府調(diào)控手段有限,價格可能出現(xiàn)較大幅度上漲。綜合來看,2014年仍將面臨通脹壓力,但總體較為“溫和”。
(國家信息中心預(yù)測部?李若愚)