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如果說(shuō)改革開(kāi)放前三十年是以優(yōu)惠政策為主的外向型經(jīng)濟(jì),那么現(xiàn)在開(kāi)始的對(duì)外開(kāi)放將是以制度建設(shè)為主的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)新篇章。
2013年是中國(guó)新一屆政府運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、各國(guó)貿(mào)易投資增長(zhǎng)放緩的背景下,無(wú)論是對(duì)外貿(mào)易還是流入、流出的外國(guó)直接投資(FDI),都繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),成效十分明顯。
首先,數(shù)據(jù)表明中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年前三季度,中國(guó)出口、進(jìn)口分別達(dá)到1.61萬(wàn)億美元和1.45萬(wàn)億美元,分別增長(zhǎng)8%和7.3%;實(shí)際吸收FDI達(dá)到876億美元,同比增長(zhǎng)6.22%;實(shí)際吸收美國(guó)直接投資24.97億美元,同比增長(zhǎng)18.04%;實(shí)際吸收歐盟 27國(guó)直接投資54.37億美元,同比增長(zhǎng)24.27%。 2013年前三季度,中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3890家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資616.4億美元,同比增長(zhǎng)17.4%。
其次,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整和優(yōu)化。今年1月份至9月份期間,中國(guó)出口月均規(guī)模達(dá)到1794億美元,進(jìn)口月均規(guī)模達(dá)到1606億美元,出口規(guī)模與進(jìn)口規(guī)模雙雙低于月平均值的月份只有2個(gè),分別是2月份和6月份,其中,2月份是季節(jié)性因素造成的,6月份是因?yàn)榧訌?qiáng)貨物貿(mào)易管理造成的。海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局等部門加強(qiáng)管理,及時(shí)遏制了非正常貿(mào)易行為。
中國(guó)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。今年前三季度,中國(guó)加工貿(mào)易出口達(dá)到6250.04億美元,同比下降0.9%,占全國(guó)出口的38.7%,比上年同期下降3.5個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口達(dá)到3644.25億美元,同比增長(zhǎng)3.5%,占全國(guó)進(jìn)口的25.2%,比上年同期減少近1個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)出口、進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整。今年前三季度,中國(guó)出口集成電路數(shù)量、金額分別同比增長(zhǎng)30.6%、105.1%,出口額達(dá)到707.44億美元,比上年同期增加362.42億美元,占全國(guó)出口比重達(dá)到4.38%,比上年同期增加2.07個(gè)百分點(diǎn);手持無(wú)線電話機(jī)及其零件出口額達(dá)到903.79億美元,同比增長(zhǎng)23.5%,占全國(guó)出口比重達(dá)到5.6%,高于上年同期4.89%的份額;機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)8%,占全國(guó)出口的57.16%,與上年同期持平;高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)13.3%,占全國(guó)出口的29.75%,高于上年同期28.36%的份額。中國(guó)進(jìn)口原木數(shù)量、金額分別同比增長(zhǎng)16.4%、22.7%,占全國(guó)進(jìn)口比重達(dá)到4.72‰,高于上年同期4.13‰的份額;進(jìn)口鐵礦砂數(shù)量、金額分別同比增長(zhǎng)9%、4.4%,占全國(guó)進(jìn)口的5.36%,低于上年同期5.52%的份額;機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額分別達(dá)到 6252.77億美元、4172.43億美元,分別同比增長(zhǎng) 8.7%、14.1%,占全國(guó)進(jìn)口的比重分別為43.26%、28.86%,分別高于上年同期42.7%、27.15%的份額。
利用外國(guó)直接投資推進(jìn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年1月份至9月份,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額447億美元,同比增長(zhǎng)13.28%,在全國(guó)總量中的比重為50.5%;制造業(yè)實(shí)際使用外資金額355億美元,同比下降3.96%,在全國(guó)總量中的比重為40%。
持續(xù)增長(zhǎng)的對(duì)外直接投資改善了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年1月份至9月份,中國(guó)近九成的投資流向商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)等五個(gè)產(chǎn)業(yè),其中流向商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資為200.8億美元,采礦業(yè)為165.1億美元,批發(fā)零售業(yè)為92.1億美元,建筑業(yè)為44.2億美元。
中國(guó)進(jìn)行了以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為代表的深度開(kāi)放。如果說(shuō)改革開(kāi)放前三十年是以優(yōu)惠政策為主的外向型經(jīng)濟(jì),那么現(xiàn)在開(kāi)始的對(duì)外開(kāi)放將是以制度建設(shè)為主的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)新篇章。中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易、投資便利化,實(shí)施投資準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇,探索負(fù)面清單管理模式,深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的全方位開(kāi)放,先行先試等奏響了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的交響曲,以開(kāi)放促進(jìn)改革和發(fā)展,特別是地方政府的改革,提高政府服務(wù)水平和管理效率,發(fā)揮改革開(kāi)放的原動(dòng)力,推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的制度建設(shè),有利于分享改革開(kāi)放的紅利,有利于保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展?!鰢?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員胡江云