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2014年春節(jié)過后,銀行體系流動性緊張狀況好轉(zhuǎn),市場利率回落,但不能就此樂觀推斷銀行體系已告別“錢荒”。本輪銀行體系流動性緊張發(fā)生在我國外匯形勢變化、存款利率市場化自下而上加快推進和各經(jīng)濟部門需要“降杠桿”的大背景之下。這三大趨勢性因素將使銀行體系流動性長期承壓。一旦短期和臨時性因素與長期壓力產(chǎn)生疊加,貨幣市場利率快速上升的“陣痛”會反復(fù)出現(xiàn)。
一是我國國際收支和人民幣匯率趨于均衡水平以及美國超寬松貨幣政策正常化將使外匯占款持續(xù)低增長,流動性外部因素由“易松難緊”轉(zhuǎn)向“易緊難松”。2011年四季度至2012年,我國長期持續(xù)大規(guī)模的國際順差規(guī)模明顯縮減,甚至總體出現(xiàn)小幅逆差,跨境資金由“單向流入”轉(zhuǎn)為“有進有出”,人民幣匯率由持續(xù)升值變?yōu)椤坝猩匈H”,我國國際收支和人民幣匯率出現(xiàn)趨于“平衡”和“均衡”的跡象。2013年,受美聯(lián)儲退出QE不明朗、不確定影響,市場預(yù)期出現(xiàn)搖擺,致使國際短期資本流向出現(xiàn)較大變化和波動。受此沖擊,我國國際收支一度再現(xiàn)較大規(guī)模“雙順差”,人民幣升值幅度也顯著加大。但外匯形勢的短期反復(fù)不會改變我國國際收支已形成平衡新格局和人民幣匯率已趨于均衡新階段的趨勢。尤其是2013年底至2014年3月份,美聯(lián)儲已連續(xù)3次縮減購債規(guī)模,并可能在2015年開始加息。美聯(lián)儲QE的加快退出將使我國再次面臨跨境資金流出和人民幣貶值的雙重壓力。
二是存款替代性產(chǎn)品顯著增多造成存款利率市場化事實加快,“金融脫媒”和“自下而上的存款利率市場化”將加劇商業(yè)銀行與影子銀行之以及商業(yè)銀行內(nèi)部的存款競爭,促使商業(yè)銀行持續(xù)“加杠桿”,過度承擔流動性風險。近年來,存款利率市場化已通過各類理財產(chǎn)品的迅猛發(fā)展而變相推進。商業(yè)銀行先后遭遇信托理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品的“圍剿”,存款流失壓力越來越大。尤其是余額寶等互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品“低門檻、方便快捷”的特性使存款人在投資收益方面擁有更多的主動權(quán)和選擇權(quán),互聯(lián)網(wǎng)金融時代銀行存款更易被分流和替代。根據(jù)國際經(jīng)驗,存款利率市場化的推進會導致銀行業(yè)金融機構(gòu)之間存款競爭,存款競爭程度越激烈,銀行過度風險承擔問題越嚴重?!白韵露系拇婵罾适袌龌眽毫⑼苿由虡I(yè)銀行繼續(xù)“加杠桿”,更多承擔流動性風險。
三是從防控債務(wù)風險和金融風險考慮,經(jīng)濟需要“降杠桿”。近年來,地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和國有企業(yè)等缺乏利率彈性的部門資金需求旺盛,在政府加強房地產(chǎn)調(diào)控以及銀監(jiān)會加強平臺貸款管控后,上述部門大量通過發(fā)行債券、銀信理財合作等影子銀行進行融資。不僅造成相關(guān)部門債務(wù)和杠桿水平過快上升,還使得社會資金“借短投長”的期限錯配和對民營企業(yè)、中小企業(yè)的資金“擠出”等結(jié)構(gòu)性問題進一步加劇。與正規(guī)銀行體系相比,影子銀行體系受監(jiān)管少,行動隱蔽,缺乏政府信用擔保與央行最終貸款人的保護。債務(wù)風險和影子銀行風險相互交織使社會資金鏈條更為脆弱。
(國家信息中心預(yù)測部?李若愚)