中國以自身力量促進全球健康可持續(xù)增長
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改革開放和深入參與全球化，使中國成為世界上增長最快的經濟體之一。改革開放30多年來，中國年均9.9%的經濟增長改變了全球五分之一人口的生活狀況和生活模式，形成了符合中國國情的變革方式，中國的角色與地位也發(fā)生了根本性變化，中國正在積極地以自身力量促進全球共贏性增長、平衡性增長和開放性增長。
積極促進全球共贏性增長
中國與亞洲乃至世界共享成長機遇。拉動亞洲經濟的火車頭：在亞洲空前的發(fā)展大潮中，中國的拉動作用越來越突出。2000年以來，中國同周邊國家的貿易額從1000多億美元增至1.3萬億美元，已成為眾多周邊國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。目前，中國與周邊國家貿易額已超過中國與歐洲、美國的貿易額之和。在亞洲空前的發(fā)展大潮中，中國的拉動作用越來越突出。
中國堅持“睦鄰富鄰”政策，主動推動與周邊國家和地區(qū)自貿區(qū)互通互聯(lián)。目前，中國已與東盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、中國香港、中國澳門和中國臺灣等國家和地區(qū)簽訂了 12個自由貿易協(xié)定，貿易總額超過了中國進出口總額的1/4，并對已建交最不發(fā)達國家近5000個稅目商品實施進口零關稅?？傮w而言，中國對新興市場的出口增速要快于發(fā)達經濟體，體現(xiàn)在對東盟、金磚國家、拉美等新興市場出口比重上升最快。
中國一直倡導要建立中國—東盟命運共同體，從發(fā)展遠景來看，顯然更有利于東盟國家從中國獲取助力，發(fā)展本國經濟。中國和東盟在過去十年的總體增長均高于世界總體增長水平，成為帶動全球經濟增長的重要動力。伴隨著中國和東盟戰(zhàn)略伙伴關系的深入，兩大經濟體之間的經濟增長協(xié)動性也在上升。2012年中國向東盟的出口規(guī)模和東盟向中國的出口規(guī)模分別達到2003年數(shù)據(jù)的6.6倍和4.1倍，雙方都為彼此的外需市場做出了重要的貢獻。當前，中國已成為馬來西亞和泰國的第一大出口貿易伙伴，印尼的第二大出口貿易伙伴，菲律賓、新加坡的第三大出口貿易伙伴，也是越南的第四大出口貿易伙伴，各國的經貿關系更加緊密。
同時，中國現(xiàn)已簽署了300 多個區(qū)域貿易協(xié)定。這些協(xié)定可能會導致從未參與協(xié)定的國家的貿易轉移。中國已與東盟、秘魯、智利、新西蘭、哥斯達黎加、新加坡、巴基斯坦等國家和組織以及香港( 中國)、澳門（中國）、中國臺北等獨立關稅區(qū)達成了協(xié)定。中國還是亞太貿易協(xié)定的一員，這一協(xié)定中包含了孟加拉國、文萊、印度、韓國及斯里蘭卡等不在其他協(xié)定里的國家。中國目前正與澳大利亞、海灣阿拉伯國家合作委員會、冰島、挪威、南部非洲關稅同盟等進行區(qū)域貿易協(xié)定談判。
此外，中國市場是歐美當前增長最快的主要出口市場，對歐美國家創(chuàng)造就業(yè)和經濟復蘇至關重要。2000年—2013年，中國從歐盟和美國進口商品總額累計達到2.57萬億美元。按照每100億美元出口可以創(chuàng)造10萬個就業(yè)機會計算，中國在此期間的進口為歐美各國直接創(chuàng)造了約2570萬個就業(yè)機會。
作為最具吸引力的投資目的地之一，中國市場為歐美在華投資企業(yè)提供了豐厚回報。美中貿易全國委員會發(fā)布的《2013年中國商業(yè)環(huán)境調查》報告顯示，受訪公司中將中國列入其戰(zhàn)略投資規(guī)劃五大重點市場的占96%；61%的受訪公司表示，它們在華業(yè)務的利潤率高于或等于其全球利潤率。歐洲企業(yè)在華的投資回報也是如此。歐美企業(yè)在華投資所取得的收益成為支持歐美經濟復蘇和長期穩(wěn)定的重要資金來源。
積極促進全球平衡性增長
過去五年結構性再平衡已取得重大進展。經常帳戶盈余已從2007 年占國內生產總值峰值的10%降至2013年的2.1%，較2012年下降0.5個百分點，為9年來的最低水平。而增長對外部需求的依賴也有所降低。在過去五年間，凈出口對增長的貢獻大為降低，增長主要依靠內需拉動。
2000-2012年，中國對世界出口額增量的貢獻率為15%（美國為6.63%），對世界進口額增量的貢獻率為11.86%（美國為8.53%）。2000年至2013年，中國累計進口總額近13萬億美元，為世界各國直接創(chuàng)造了至少上億個就業(yè)崗位。根據(jù)世界貿易組織數(shù)據(jù)，2008年至2012年，中國進口占全球進口總額的比例由6.9%升至9.5%。金融危機肆虐三年間（2008年至2010年），全球進口總體萎縮8.4%，中國逆勢增長23.3%，成為全球需求的支撐者，促進了全球貿易的可持續(xù)發(fā)展。
中國經濟難以向過去一樣實現(xiàn)10%以上的增長，但同時中國經濟也正在進入一個嶄新的階段和全面轉型的時期。中國正在致力于解決經濟不平衡的問題，2013年中國零售總額增長13.1%，幾乎是出口增長的兩倍。由于這種增長是向著更均衡、更高質和更持久的趨勢發(fā)展，因而顯得更為重要。預計，中國未來十年將會有一半到四分之三的城鎮(zhèn)消費者進入中產階層，這將釋放出中國更大的消費需求和潛力，有助中國經濟再次轉動齒輪。
與其他國家相比，中國內部需求的增長依然比較強勁。十八大報告中國明確提出“2020年居民收入翻一番目標”，屆時將釋放64萬億元購買力，有望成為世界規(guī)模最大的進口市場，和增長最快的進口市場。龐大的“中國市場”將成為引領中國乃至全球經濟持續(xù)增長的新動力。未來隨著中國國民人均收入的增長、消費結構和產業(yè)結構的升級、生產模式的轉變，對全球特別是發(fā)達市場的資本設備和商業(yè)服務的需求將會繼續(xù)大幅增長。中國和西方發(fā)達國家的經濟差距，中國經濟轉型升級的瓶頸，中國在國際分工格局中的中低端位置，均與技術落后密切相關。預計今后十年，中國高科技市場年增長率將達到20%-40%，這是巨大的合作機遇。根據(jù)我們的測算，如果美國放寬對華出口限制，維持在中國同類產品進口總額18.3%的市場份額，對華高科技產品出口就可達到600 多億美元，這不僅有利于中國產業(yè)升級和技術創(chuàng)新，也有利于美國的全球技術擴散和技術投資。
積極促進全球開放性增長
當今世界既要正確看待全球化及對國家主權的各種挑戰(zhàn)，但也要從對生命、自由、正義和公平的尊重出發(fā)，超越國家、種族、意識形態(tài)以及經濟發(fā)展水平之上，尋求全球共同的價值判斷。由于各國多樣性的歷史文化傳統(tǒng)及發(fā)展階段不同，在不同國家中共同價值有著極不相同的內涵和意義，唯一有效的出路是“和而不同”，尋找“最大公約數(shù)”，以謀求中國利益和全球利益的最大交集。
中國與世界未來關鍵的十年，中國正朝著更為開放的市場經濟邁出更大的步伐。十八屆三中全會為中國經濟結構調整和未來的 “中國道路”定下主基調，中國將進一步擴大開放的范圍和力度，推動對內對外開放的“雙向開放”，促進外資請進來和中資走出去的“雙向聯(lián)動”，實現(xiàn)全球經濟再平衡和國內經濟再平衡的“雙向平衡”。
中國懷著開放的心態(tài)看待TPP和TTIP等區(qū)域貿易發(fā)展的新趨勢。十八大三中全會已經明確提出，要適應經濟全球化新趨勢，加快培育參與和引領國際合作競爭新優(yōu)勢，形成包括全球投資、全球生產、全球出口、全球分銷、全球服務在內的，面向全球高標準的自由貿易區(qū)網絡，這是我們未來非常重要的發(fā)展目標。十八大以后，中國采取了一系列新措施，包括加強政府自身建設、深入推進國資國企改革、探索負面清單管理模式、成立上海自由貿易試驗區(qū)、積極推動WTO多邊協(xié)定《信息技術產品協(xié)議》（ITA）談判，申請加入服務貿易協(xié)定（TISA），并就WTO政府采購協(xié)議（GPA）取得實質性進展等都展現(xiàn)了中國進一步開放市場的決心。
特別是上海自貿區(qū)的建立可以看做是是制度改革試驗田，是“種苗圃”，而不是“栽盆景”，是要孵化出可復制、可推廣、行之有效的制度。它是“廢”、“改”、“立”——把握國際通行規(guī)則，廢除不符合市場規(guī)則的制度，改革行政審批制度、海關監(jiān)管制度、企業(yè)登記制度；建立新的、與國際投資、貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。讓世界從中國新一輪改革開放中獲得新的市場空間和投資機會。（張茉楠? 中國國際經濟交流中心戰(zhàn)略研究部）