中國銀行業(yè)監(jiān)管正從合規(guī)監(jiān)管向合規(guī)與風(fēng)險監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。在監(jiān)管實(shí)踐中,銀行監(jiān)管者應(yīng)依據(jù)科學(xué)標(biāo)桿評估銀行風(fēng)險。中國銀監(jiān)會日前頒布的《商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)(試行)》,將成為中國銀行監(jiān)管新的指標(biāo)體系。
這是銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人今日在接受記者采訪時指出的。為更好地依法履行監(jiān)管職責(zé),提高審慎和風(fēng)險監(jiān)管水平,《核心指標(biāo)》應(yīng)運(yùn)而生。
該負(fù)責(zé)人分析指出,《核心指標(biāo)》包括了風(fēng)險水平、風(fēng)險遷徙和風(fēng)險抵御的三大類指標(biāo)及指標(biāo)值,覆蓋了中國銀行業(yè)最為重要的信用、市場、操作和流動性四種風(fēng)險。
與一九九六年施行的《資產(chǎn)負(fù)債比例管理監(jiān)控、監(jiān)測指標(biāo)和考核辦法》相比,它不僅新增了核心負(fù)債依存度、流動性缺口率、外匯敞口頭寸比例、利率風(fēng)險敏感度、操作風(fēng)險損失率以及所有遷徙類指標(biāo)等十三個指標(biāo),而且修改了授信集中度、授信關(guān)聯(lián)度、不良資產(chǎn)率、不良貸款率、資本充足率、核心資本充足率六個指標(biāo)。
其中,有些指標(biāo)體現(xiàn)了風(fēng)險遷徙、新資本協(xié)議中預(yù)期損失(EL)與非預(yù)期損失(UL)等國際銀行業(yè)監(jiān)管的最新概念,有助于中國監(jiān)管技術(shù)逐步與國際慣例接軌,
《核心指標(biāo)》主要適用于在中國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行,包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行,農(nóng)村合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、外資獨(dú)資銀行和中外合資銀行參照執(zhí)行。
《核心指標(biāo)》從二OO六年一月一日起試行,在總結(jié)試行情況并重新修訂后將于二OO七年正式施行。(王兆寰)
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