新華網(wǎng)北京２月２０日電（記者 王衛(wèi)平）中國銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧２０日說，中國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)將爭取用５至１０年時(shí)間，分期分批逐步過渡到符合現(xiàn)代金融企業(yè)要求的有特色的社區(qū)性農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效支持。
他在全國合作金融監(jiān)管暨改革工作會(huì)議上說，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的方向，堅(jiān)持市場(chǎng)化、商業(yè)化取向。
唐雙寧說，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)兩年多來，各項(xiàng)政策逐步落實(shí)，農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的外部條件得到一定程度的改善，各項(xiàng)業(yè)務(wù)有了較快發(fā)展。但是，長期困擾農(nóng)村合作金融發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)、體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等深層次矛盾和問題還未能從根本上解決，農(nóng)村合作金融整體風(fēng)險(xiǎn)狀況仍然十分突出，部分省聯(lián)社職責(zé)邊界不夠清晰，人才儲(chǔ)備不足，服務(wù)手段單一落后，制約了農(nóng)村合作金融進(jìn)一步加強(qiáng)和改善支農(nóng)服務(wù)。
唐雙寧說，今年農(nóng)村合作金融監(jiān)管和改革工作重點(diǎn)包括：
——按照把農(nóng)村信用社建成現(xiàn)代金融企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，制定轄區(qū)農(nóng)村信用社改革發(fā)展的規(guī)劃，提出分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。著力推進(jìn)完善法人治理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，逐步培育農(nóng)村信用社自身可持續(xù)發(fā)展能力和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，使之成為真正的市場(chǎng)主體。
——通過各方面的共同努力，確保年底前所有法人機(jī)構(gòu)保質(zhì)保量地完成五級(jí)分類，從２００７年開始實(shí)行“雙軌運(yùn)行”，五級(jí)分類為主，為實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)確分類－提足撥備－做實(shí)利潤－資本充足率達(dá)標(biāo)”的持續(xù)監(jiān)管思路打好基礎(chǔ)。 ——允許各地省級(jí)聯(lián)社按照是否有利于農(nóng)村合作金融可持續(xù)發(fā)展、是否有利于防范化解風(fēng)險(xiǎn)、是否有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的原則，結(jié)合實(shí)際探索符合本地情況的管理模式。（完）
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