一場商業(yè)賄賂治理風(fēng)暴將迅速席卷整個(gè)證券期貨行業(yè)。記者昨天從中國證監(jiān)會(huì)獲悉，證券期貨行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作已全面展開。目前，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作調(diào)研正深入到證券期貨行業(yè)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，《關(guān)于證券期貨行業(yè)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的通知》及相關(guān)文件正在起草中，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作正有條不紊地向前推進(jìn)。
行業(yè)內(nèi)須進(jìn)行自查自糾
據(jù)了解，證券期貨行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的具體內(nèi)容包括三方面：一是從2006年4月開始，用半年到一年左右時(shí)間，組織證券、期貨行業(yè)對(duì)違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾；二是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)處置和稽查、監(jiān)管工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂線索，組織力量認(rèn)真排查，并按照管轄規(guī)定，依法移送有關(guān)部門處理；三是加強(qiáng)誠信建設(shè)和行業(yè)自律，研究探索商業(yè)賄賂在證券期貨行業(yè)存在的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步完善制度，建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
重點(diǎn)解決突出問題
此次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持四大指導(dǎo)原則：一要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與證券期貨監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，將其納入日常監(jiān)管、案件稽查、風(fēng)險(xiǎn)處置和證券公司風(fēng)險(xiǎn)防范等監(jiān)管工作中；二要著眼長遠(yuǎn)，將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與證券期貨市場的制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合，把防止商業(yè)賄賂作為發(fā)行監(jiān)管制度、證券公司綜合治理、證券期貨從業(yè)人員規(guī)范和上市公司治理結(jié)構(gòu)等制度建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步建立起防止商業(yè)賄賂的長效機(jī)制；三要突出重點(diǎn)，解決問題。著力解決市場反映較大、與投資者權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的突出問題，重點(diǎn)治理在證券發(fā)行、上市公司委托
理財(cái)和證券公司客戶資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)中存在的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂，特別是高風(fēng)險(xiǎn)證券公司、高風(fēng)險(xiǎn)上市公司存在的問題；四要嚴(yán)格把握政策，維護(hù)市場穩(wěn)定。要從大局出發(fā)，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和證券期貨市場的發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來，嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違法違規(guī)行為與違法犯罪行為，既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常經(jīng)營，維護(hù)和促進(jìn)證券期貨市場的穩(wěn)定發(fā)展。
總體目標(biāo)鎖定四大方面
而此次證券期貨行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體目標(biāo)將主要鎖定在：一是凈化市場環(huán)境。通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，促進(jìn)市場“三公”原則落實(shí)；二是維護(hù)市場穩(wěn)定。無論是在不正當(dāng)交易行為自查自糾階段還是在查辦商業(yè)賄賂案件過程中，都將始終注意維護(hù)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展；三是健全制度機(jī)制。通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立健全相關(guān)法律法規(guī)、市場規(guī)則等，健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制、監(jiān)管工作機(jī)制，使市場行為更加規(guī)范化、制度化；四是培育健康的市場文化。通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，提高廣大市場參與者對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)，糾正不正當(dāng)交易行為，自覺抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂，形成誠信經(jīng)營、遵紀(jì)守法、公平競爭的市場文化。
尚福林擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長
據(jù)悉，今年2月，證監(jiān)會(huì)設(shè)立了由證監(jiān)會(huì)主席尚福林擔(dān)任組長的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月初，證監(jiān)會(huì)專門召開系統(tǒng)視頻工作會(huì)議，傳達(dá)中紀(jì)委、國務(wù)院會(huì)議精神及中辦、國辦《意見》，尚福林就開展治理商業(yè)賄賂工作做了動(dòng)員講話。此后，陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于證券期貨行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于做好治理商業(yè)賄賂專題學(xué)習(xí)和宣傳工作的通知》和《關(guān)于開展做好證券期貨行業(yè)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂調(diào)研工作的通知》，要求系統(tǒng)各單位高度重視，切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專題學(xué)習(xí)、宣傳和調(diào)研工作。
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