信貸投放偏快、外匯儲備居高不下、短期外債增速較快、未來央行的貨幣政策，這些都是人們廣為關(guān)注的金融領(lǐng)域熱點問題。昨天，央行新聞發(fā)言人李超在接受新華社記者采訪時對這四大焦點問題一一做出了解讀。
信貸增長緣何過快
信貸增長過快已成為一季度經(jīng)濟運行中的一個突出問題。今年一季度末，我國金融機構(gòu)人民幣貸款余額達20．6萬億元，同比增長14．7％；一季度累計新增人民幣貸款12568億元，同比多增5193億元。其中，票據(jù)融資、短期貸款和中長期貸款分別同比多增2039億元、1169億元和1753億元。李超認為，這種狀況主要緣于三大原因：一是較快的經(jīng)濟增長引發(fā)出大規(guī)模貸款需求；二是不斷擴大的貿(mào)易順差造成了央行外匯占款較快增長，市場流動性較多；三是商業(yè)銀行為了提升資產(chǎn)收益和股東回報，傾向于增加貸款。
促進國際收支基本平衡 有何“實招”
今年一季度，我國外匯儲備額高達8751億美元，貿(mào)易順差為233億美元，國際收支的平衡問題再次成為熱點問題。李超表示，中國政府對此問題高度重視，會采取四項措施來促進國際收支基本平衡。
一是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步發(fā)揮內(nèi)需特別是消費對經(jīng)濟增長的促進作用，通過內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)拉動，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二是加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)進出口的基本平衡。適當(dāng)限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加先進技術(shù)和設(shè)備進口，更多依靠科技進步和提高自主創(chuàng)新能力；三是切實提高利用外資質(zhì)量，合理引導(dǎo)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；四是積極促進國內(nèi)金融市場發(fā)展，支持有條件的企業(yè)“走出去”，擴大互利合作和共同開發(fā)，充分利用好國內(nèi)和國外“兩個市場”“兩種資源”。
1561億美元短期外債 會否引發(fā)風(fēng)險
有數(shù)據(jù)顯示，截至2005年末，我國外債余額為2810．5億美元（不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)對外負債，下同），比2004年末增長13．6％。其中，短期外債余額為1561．4億美元，比2004年末增加329．4億美元，占到外債余額的55．6％。李超認為，貿(mào)易信貸的增長是短期外債占比增長的主要原因，對短期外債增長的貢獻度達到77．1％。去年末我國貿(mào)易信貸余額較2004年末增長了28％，在外債余額中占比32．3％。而貿(mào)易信貸的較快增長與進出口貿(mào)易的大幅增長是直接相關(guān)的，二者之間具有一定的同步性，同時貿(mào)易信貸的增長在一定程度上也反映了進出口企業(yè)利用延期付款和提前收匯等方式來防范匯率風(fēng)險的意愿較強。
那么，短期外債的大幅增長會引發(fā)金融風(fēng)險嗎？對此，李超認為，我國的短期外債風(fēng)險是基本可控的。由于外匯儲備充足，外匯儲備與短期外債的比率始終在國際標(biāo)準(zhǔn)安全線內(nèi)。而從短期外債的構(gòu)成來看，貿(mào)易信貸所占比重較大，大多具有真實貿(mào)易背景，因此一般不會出現(xiàn)資金大進大出的局面。而且，通過外債預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，我國正積極防范外匯金融風(fēng)險。
下一步貨幣政策有何打算
針對當(dāng)前固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣供應(yīng)量偏高、信貸投放偏快、對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等問題，李超表示，央行正加強對銀行的“窗口指導(dǎo)”，要求各行注意把握信貸投放進度，防止大的波動；強化資本約束，樹立持續(xù)穩(wěn)健的經(jīng)營理念；進一步改善金融服務(wù)，著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，堅持“有保有壓”，既要嚴(yán)格控制對過度投資行業(yè)的貸款，又要加強對經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持；加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，防范利率風(fēng)險；關(guān)注經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的信用風(fēng)險，提高辨別風(fēng)險的能力；發(fā)揮票據(jù)融資在支持中小企業(yè)和流動資金貸款中的積極作用，防范票據(jù)融資風(fēng)險，促進票據(jù)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
此外，央行也將密切關(guān)注已出臺政策的實施效果，繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進貨幣信貸的合理增長，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變提供穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。
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