記者今天從保險法國際研討會獲悉,經(jīng)過一年多的準備,保監(jiān)會已經(jīng)形成保險法修訂草案的建議稿。
建議稿主要包括五個方面內(nèi)容:
完善保險合同法律規(guī)范,完善保險市場主體的管理制度,完善保險經(jīng)營規(guī)則,完善保險監(jiān)管制度,強化保險違法行為的法律責(zé)任。
保險法自頒布后2002年“大修”了一次,隨著保險市場發(fā)展的加快,行業(yè)發(fā)展和保險監(jiān)管中的新情況不斷出現(xiàn)。保監(jiān)會主席吳定富今天說,適時適度調(diào)整保險法有關(guān)內(nèi)容,是當(dāng)前保險發(fā)展改革的迫切需要。
保險法的不適應(yīng)目前主要體現(xiàn)在六方面,一是新型保險市場主體處于無法可依狀態(tài),實踐中如何進行有效監(jiān)管不同程度地存在法律依據(jù)不足。比如保險資產(chǎn)管理公司、相互制保險企業(yè)、公估人等該如何管理;二是保險公司的業(yè)務(wù)范圍急需突破現(xiàn)行立法的障礙,比如產(chǎn)壽險相互代理、信托管理、第三方管理等;三是保險資金運用需要在立法上進行更科學(xué)的制度安排;四是對保險監(jiān)管手段和措施的授權(quán)不夠充分,比如中介機構(gòu)若有違法違規(guī)行為,保監(jiān)會無權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,直接導(dǎo)致監(jiān)管不足,需要更充分的授權(quán);五是現(xiàn)有的行政處罰手段不足,尤其是新型市場組織,形式和種類都很薄弱;六是保險合同立法存在不足。
據(jù)悉,目前消費者普遍關(guān)心的保險合同中存在的問題集中在以下幾方面:保險合同何時成立和生效;如實告知和說明義務(wù);現(xiàn)金價值;釋義條款解釋等。保監(jiān)會的修訂草案建議稿在合同何時成立和生效上將不會規(guī)定很細,重在通過公司條款來約定,但會在保險公司的告知和說明義務(wù)中予以細化。
資料
2003年,交付了首期保險費的投保人,在核保程序未完成期間即保險公司簽發(fā)保單之前被殺身亡,該賠不該賠曾引起保險界、法律界的強烈爭議,法院二審認定保險合同并未生效。
|