據(jù)權(quán)威人士透露，原先計劃于今年二季度完成的《保險資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的修改和發(fā)布工作將被再度推后。
他表示，《辦法》已經(jīng)草擬了一年多，并曾在2005年底征求保險機構(gòu)意見，目前該程序也已經(jīng)基本完成。
但是需要將所有的保險資金投資渠道納入規(guī)范，而有關(guān)的新渠道比如基礎設施、QDII、商業(yè)銀行股權(quán)等，其相關(guān)的辦法或者細則都在制定中，因此影響到了《辦法》的出臺。
該人士透露，雖然保險資金投資商業(yè)銀行的相關(guān)辦法并沒有出臺，但是保監(jiān)會對可投資商業(yè)銀行的保險機構(gòu)以及投資對象的資格都已經(jīng)有了大概的規(guī)定。同時，保險資金投資基金和券商的細則也正在制定中。
入股銀行資格認證已具備框架
消息人士告訴記者，中國保監(jiān)會正在制定相關(guān)的辦法，保險資金可以投資包括國有獨資、國有控股、其他股份制商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的上市和非上市股權(quán)。他表示，按照目前保監(jiān)會的計劃，保險資金投資上市銀行股權(quán)將按照此前發(fā)布的股票投資的相關(guān)辦法操作，而投資非上市銀行股權(quán)則遵照投資商業(yè)銀行的專門辦法進行。
一位業(yè)內(nèi)人士則透露，盡管最終的辦法尚未確定，但中國保監(jiān)會對可投資商業(yè)銀行的保險機構(gòu)以及投資對象的資格都已經(jīng)有了大概的規(guī)定。比如，達到控股比例的保險機構(gòu)，其總資產(chǎn)不得低于1500億元人民幣；而保險資金投資未上市銀行股權(quán)總額，不得超過上季末總資產(chǎn)的5%，對單一銀行的投資則不得超過上季末總資產(chǎn)的2%。
至于被投資的未上市銀行，必須滿足資本充足率不低于8%，核心資本充足率不低于4%；總資產(chǎn)不少于500億元人民幣，資產(chǎn)收益率（ROE）不低于1.2%，不良資產(chǎn)（指按照五級分類法中次級、可疑和損失三類貸款）比率低于5%，并且對不良資產(chǎn)撥備率以及被投資銀行的信用評級也有一定的要求。
他表示，該辦法尚且在制定過程中，不排除進一步細化和修改的可能性。
保險系基金亮相推遲
一家壽險公司高層人士透露，中國保監(jiān)會此前曾經(jīng)下發(fā)的《保險資金管理辦法》（征求意見稿）其中的第四十四條規(guī)定，經(jīng)批準，符合規(guī)定的保險機構(gòu)可以參股或者控股基金管理公司及其他金融機構(gòu)，具體辦法由中國保監(jiān)會另行制定。
他表示，由于并未最后定稿，上述規(guī)定可能有所變動。
接近保監(jiān)會的人士稱，盡管保險資金投資商業(yè)銀行股權(quán)的辦法尚未出臺，但是不久前國務院已經(jīng)下發(fā)政策，因此中國保監(jiān)會可以在相關(guān)辦法出臺前可以對上述項目做個案批準，而且，保險資金投資銀行業(yè)僅僅是混業(yè)經(jīng)營的第一步，基金管理公司、證券公司等所有金融機構(gòu)不久之后都會是保險資金投資的目標。
他透露，就保險公司投資參股或者控股基金管理公司一事，中國保監(jiān)會也已經(jīng)獲得了國務院的批準，不過保監(jiān)會和證監(jiān)會還需要就此事進行進一步溝通，并達成專案上報國務院批準。
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