明確鼓勵保險資金逐步提高投資資本市場比例——
國務(wù)院日前頒布了《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，對今后一個時期的保險業(yè)提出了十條具體意見（簡稱“國十條”）。其中，明確鼓勵保險資金直接或間接投資資本市場，逐步提高投資比例。
“國十條”具體內(nèi)容是：一、充分認(rèn)識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義；二、加快保險業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)；三、積極穩(wěn)妥推進試點，發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險；四、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險，完善多層次社會保障體系；五、大力發(fā)展責(zé)任保險，健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急機制；六、推進自主創(chuàng)新，提升服務(wù)水平；七、提高保險資金運用水平，支持國民經(jīng)濟建設(shè)；八、深化體制改革、提高開放水平，增強可持續(xù)發(fā)展能力；九、加強和改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險；十、進一步完善法規(guī)政策，營造良好發(fā)展環(huán)境。
“國十條”指出，保險業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)是：建設(shè)一個市場體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營誠信規(guī)范、償付能力充足、綜合競爭力較強，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險業(yè)。圍繞這一目標(biāo)， “國十條”提出了保險業(yè)的主要任務(wù)，包括，拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)展財產(chǎn)保險、人身保險、再保險和保險中介市場，健全保險市場體系等。
“國十條”提出，深化保險資金運用體制改革，推進保險資金專業(yè)化、規(guī)范化、市場化運作，提高保險資金運用水平。在風(fēng)險可控的前提下，鼓勵保險資金直接或間接投資資本市場，逐步提高投資比例，穩(wěn)步擴大保險資金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)模和品種，開展保險資金投資不動產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點。支持保險資金參股商業(yè)銀行。支持保險資金境外投資。不斷拓寬保險資金運用的渠道和范圍。
6月26日，保監(jiān)會在北京召開保險工作座談會，國務(wù)院副總理黃菊作出重要批示：今后一個時期，要把貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》作為保險業(yè)的中心任務(wù)。 （記者 盧曉平）
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