昨天上午，全國保險工作座談會（南片）在湖南長沙召開。如何貫徹落實保險“國十條”，推進保險業(yè)自主創(chuàng)新、拓寬服務(wù)領(lǐng)域等成為主要議題。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊對會議作了重要批示。批示指出，今后一個時期，要把貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》作為保險業(yè)的中心任務(wù)。要推進自主創(chuàng)新，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提 高服務(wù)水平，著力解決保險業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求不相適應(yīng)的矛盾；要繼續(xù)深化改革，完善保險公司的治理結(jié)構(gòu)，建立有效的風險內(nèi)控機制；要進一步提高監(jiān)管水平，完善法規(guī)制度，防范化解風險；加快保險信用體系建設(shè)，切實保護被保險人的合法權(quán)益。
中國保監(jiān)會主席吳定富出席會議并指出，南方保險業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平還不相適應(yīng)，還有較大的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，去年南方各省（區(qū)、市）保險業(yè)共實現(xiàn)保費收入2700億元，占全國總保費的54.8％，比其GDP在全國的占比低了6.8個百分點。南方各?。▍^(qū)、市）去年人均保費為368.5元，比全國平均水平低了7.1元。
吳定富首次為南方各省（區(qū)、市）保險業(yè)“診脈”，他呼吁各級地方政府一如既往地支持保險業(yè)發(fā)展，更多地運用保險為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
“十六大以來，保險業(yè)發(fā)展取得顯著成績?！眳嵌ǜ辉谥v話中說，圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮保險業(yè)經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，在保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民方面發(fā)揮了積極作用，逐步成為“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”。
但“我國保險業(yè)目前的發(fā)展水平較低”，吳定富同時也指出，“覆蓋面不寬、功能作用發(fā)揮不充分、產(chǎn)品服務(wù)跟不上、全社會的保險意識還需要進一步增強?！?/p>
據(jù)了解，目前銀行業(yè)在我國金融業(yè)中占據(jù)主導地位，資本市場和保險市場在金融業(yè)中份額較低，我國保險資產(chǎn)占金融業(yè)總資產(chǎn)的比重僅為3.8%，遠低于發(fā)達國家20%的平均水平。社會融資主要依賴銀行貸款，短期資金被長期占用，金融業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)存在期限錯配的現(xiàn)象。
“從國外情況分析，保險業(yè)在現(xiàn)代金融體系中具有舉足輕重的地位，很多有實力的金融集團和金融控股公司都是以保險公司為主體或基礎(chǔ)上組建的”。吳定富指出。
湖南、上海、江蘇、四川和深圳等5省市負責保險工作的政府負責人在座談會上，介紹了積極運用保險機制，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和加快保險業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)驗和思路。
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