中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席唐雙寧7月29日在“今日中國論壇·中國農(nóng)村金融論壇”上指出，要加大投入，盡快解決城鄉(xiāng)金融改革發(fā)展中存在的八個(gè)不平衡，以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。
唐雙寧說，解決城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡問題，需加快構(gòu)建“功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力”的農(nóng)村金融服務(wù)體系，按照產(chǎn)權(quán)股份化方向改革農(nóng)業(yè)銀行；按照功能擴(kuò)
大化方向改革農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能；按照經(jīng)營現(xiàn)代化方向改革農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，用5至10年時(shí)間分期分批過渡為現(xiàn)代金融企業(yè)；按照機(jī)構(gòu)企業(yè)化方向改革郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，組建郵政儲(chǔ)蓄銀行，并進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
唐雙寧認(rèn)為，為加大對農(nóng)村的資金投入，可以考慮通過發(fā)行支農(nóng)特別國債或特別政策性金融債，由財(cái)政或政策性銀行向商業(yè)銀行發(fā)行，由政策性銀行發(fā)放，由農(nóng)村信用社代理，按商業(yè)原則運(yùn)作，將籌集的資金運(yùn)用到農(nóng)村，增加“三農(nóng)”投入，解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足問題。
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