10日從國家外匯管理局了解到,跨境資本尤其是短期資本流動的監(jiān)控和管理將是當(dāng)前外匯管理工作的著力點。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉在近日召開的外匯局全國分局長座談會上提出,當(dāng)前要改進外匯管理,要立足當(dāng)前,重點做好跨境資本尤其是短期資本流動的監(jiān)控和管理。
短期跨境資金的大進大出容易加大對國家經(jīng)濟金融體系的沖擊,會帶來一些潛在的不穩(wěn)定因素,當(dāng)前跨境資本流動已經(jīng)引起我國的高度關(guān)注。中國人民銀行剛剛公布的二季度貨幣政策報告中已明確指出,近年來隨著我國資本項目可兌換的逐步推進和涉外經(jīng)濟的快速發(fā)展,跨境資本流動規(guī)模不斷擴大。雖然我國跨境資本流動大部分都有真實貿(mào)易投資背景,但不排除有少數(shù)以炒作為目的的短期資金,通過貿(mào)易信貸、僑匯、捐贈、國內(nèi)企業(yè)境外上市后返程投資、外商投資企業(yè)股東借款等渠道流入。
對此,國家外匯管理局在這次會議上提出,當(dāng)前要高度重視和密切關(guān)注短期資金通過貿(mào)易、個人外匯和投資等渠道流動的狀況,加強對沒有真實交易背景的貿(mào)易外匯收支管理,在便利多數(shù)守法合規(guī)企業(yè)經(jīng)營的同時,重點加強對關(guān)注類企業(yè)或地區(qū)經(jīng)常項目外匯收支的監(jiān)管。
外匯局同時提出六項舉措:加強對沒有真實交易背景的貿(mào)易外匯收支管理,在便利多數(shù)守法合規(guī)企業(yè)經(jīng)營的同時,重點加強對關(guān)注類企業(yè)或地區(qū)經(jīng)常項目外匯收支的監(jiān)管;完善個人外匯管理,便利個人貿(mào)易等經(jīng)營性外匯收支活動,加強對個人經(jīng)常性轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,規(guī)范個人資本項下外匯交易;加強和改進外債管理,鼓勵和引導(dǎo)境內(nèi)機構(gòu)更多地使用國內(nèi)資金;落實外資進入房地產(chǎn)市場的外匯管理政策,加強匯兌環(huán)節(jié)的監(jiān)管;穩(wěn)步推進資本項目可兌換,進一步支持符合條件的境內(nèi)機構(gòu)對外金融投資;加快發(fā)展外匯市場,進一步豐富外匯避險工具。
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