中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉日前表示,國際收支保持大額順差,既是我國改革開放、外向型經(jīng)濟快速發(fā)展的結(jié)果,也反映經(jīng)濟發(fā)展中的一些深層次的總量、結(jié)構(gòu)和體制矛盾。當(dāng)前我國國際收支不平衡問題依然突出,促進國際收支基本平衡的任務(wù)仍艱巨。
胡曉煉是在國家外匯管理局全國分局長座談會上作上述表示的。她說,實現(xiàn)國際收支平衡是一個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大內(nèi)需,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益的過程,這是一個長期的、逐步實現(xiàn)的過程。
胡曉煉強調(diào),下一步,要重點做好跨境資本尤其是短期資本流動的監(jiān)控和管理,也要著眼長遠,深化外匯管理體制改革,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。在當(dāng)前的管理中,要進一步實現(xiàn)事前便利、事后監(jiān)管的間接管理,更多地運用經(jīng)濟、法律和現(xiàn)代科技手段,促進國際收支基本平衡。
胡曉煉說,當(dāng)前要高度重視和密切關(guān)注短期資金通過貿(mào)易、個人外匯和投資等渠道流動的狀況,深入研究改進外匯管理,強化對跨境資本尤其是短期資本流動的監(jiān)控和管理。一是加強對沒有真實交易背景的貿(mào)易外匯收支管理,在便利多數(shù)守法合規(guī)企業(yè)經(jīng)營的同時,重點加強對關(guān)注類企業(yè)或地區(qū)經(jīng)常項目外匯收支的監(jiān)管。二是完善個人外匯管理,便利個人貿(mào)易等經(jīng)營性外匯收支活動,加強對個人經(jīng)常性轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,規(guī)范個人資本項下外匯交易。三是加強和改進外債管理,鼓勵和引導(dǎo)境內(nèi)機構(gòu)更多地使用國內(nèi)資金。四是落實外資進入房地產(chǎn)市場的外匯管理政策,加強匯兌環(huán)節(jié)的監(jiān)管。五是穩(wěn)步推進資本項目可兌換,進一步支持符合條件的境內(nèi)機構(gòu)對外金融投資。六是加快發(fā)展外匯市場,進一步豐富外匯避險工具。
胡曉煉介紹,今年5-6月份,全國新開立經(jīng)常項目外匯賬戶分別為1.2萬和1.4萬個,6月末企業(yè)經(jīng)常項目外匯賬戶余額比2005年末增長27%,賬戶保留外匯的實際數(shù)額占核定總限額的23%;實施個人購匯年度2萬美元總額管理政策調(diào)整后的5-7月,居民個人購匯額分別是上年同期的2.2倍、2.6倍和1.4倍;上半年,境外直接投資協(xié)議投資筆數(shù)增長28.2%,金額增長76.3%。
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