與建行和中行在上市路演前享受到稅前抵減額度同出一轍，8月14日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于中國(guó)工商銀行股份有限公司重組改制過程中資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》(下稱《通知》，對(duì)工行改制過程中資產(chǎn)評(píng)估增值作出相關(guān)稅收優(yōu)惠安排。
按照《通知》規(guī)定：對(duì)中國(guó)工商銀行改制過程中發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值，經(jīng)財(cái)政主管部門確認(rèn)并計(jì)入國(guó)有資本金的，其按規(guī)定應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅不予征收。另外，工行可以按照評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值計(jì)提折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。
據(jù)知情人士介紹，工行改制過程中發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值應(yīng)劃入其兩大股東匯金和財(cái)政部建立的“共管賬戶”，而不像對(duì)中行的安排即財(cái)政部代表原所有者享有，從資本公積等賬戶轉(zhuǎn)到“其他負(fù)債—應(yīng)付財(cái)政部款項(xiàng)”。在上述情況下，工行依然享受到對(duì)中行的“補(bǔ)償”安排，從整體上看應(yīng)是一種“優(yōu)待”。
工行與中行所受稅收優(yōu)惠都是資產(chǎn)評(píng)估增值方面所得稅的安排。而建行之前則有所不同，財(cái)政部和國(guó)稅總局去年6月1日給予建行共計(jì)654.99億元的稅前抵減額度,就是同意建行在2004 年用417.18 億元稅前利潤(rùn)沖抵其風(fēng)險(xiǎn)撥備有關(guān)款項(xiàng)，在2005年上半年用稅前利潤(rùn)沖抵風(fēng)險(xiǎn)撥備的剩余缺口237.81億元。
但2005年第三季度，財(cái)政部發(fā)文規(guī)定將一般準(zhǔn)備由稅前提取改為稅后提取。很顯然此后的稅收優(yōu)惠將只惠及資產(chǎn)評(píng)估增值，因此為體現(xiàn)“公平”，今年3月8日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司股份制改革資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》。
不過，在針對(duì)工行的這份通知中，并沒有確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估增值的具體數(shù)額。知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，這是因?yàn)楣ば薪?jīng)外部審計(jì)的2005年年報(bào)未完全出爐，由此用于扣減注冊(cè)資本金的凈資產(chǎn)值不能認(rèn)定。
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