證監(jiān)會25日宣布成立新一屆行政處罰委員會。此次選調(diào)了7名資深監(jiān)管人員專職擔任處罰委員會委員,意在實現(xiàn)委員的專職化和案件處理的專業(yè)化,改變了以往行政處罰委員由各部門和各派出機構(gòu)選任人員兼任的做法。證券界人士對深化行政處罰監(jiān)管力度紛紛表示高度期待。
按照這一制度的設(shè)計,今后證監(jiān)會立案調(diào)查的案件,將交由專職的行政處罰委員會專職的委員審理,由主審委員審查案件的事實和證據(jù),根據(jù)法律規(guī)定提出處理意見,處罰委員會合議作出決定。業(yè)內(nèi)人士認為,證監(jiān)會聘請專職委員成立行政處罰委員會這一新體制的實施,將有利于進一步提高案件處理效率,提高辦案質(zhì)量,增強執(zhí)法的權(quán)威性,保障我國資本市場穩(wěn)定有序發(fā)展。
證監(jiān)會主席尚福林強調(diào),此次證監(jiān)會成立新一屆行政處罰委員會,選調(diào)了7名從事監(jiān)管工作多年、經(jīng)驗豐富且有良好專業(yè)知識背景的資深監(jiān)管人員擔任處罰委員會委員,實現(xiàn)委員的專職化和案件處理的專業(yè)化,這是在總結(jié)中國證監(jiān)會自2002年實施證券期貨市場違法違規(guī)案件“查審分離”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推進資本市場依法行政的重大舉措。
據(jù)統(tǒng)計,自2002年以來,證監(jiān)會共立案查處各類證券期貨違法違規(guī)案件372件,作出行政處罰決定155件,市場禁入決定20件,責令整改通知書64件,對總計138家機構(gòu)、686名個人進行了行政處罰及相關(guān)處理,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪移送公安機關(guān)偵查案件76件,有效遏制了上市公司造假、侵占上市公司資金、挪用客戶保證金等破壞證券市場健康運行的違法活動,維護了證券市場秩序和投資者的合法權(quán)益。(陸媛)
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