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蔣定之:四方面繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行改革
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 03 日 
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中國銀監(jiān)會副主席蔣定之今天在美國《商業(yè)周刊》第十屆CEO年會上演講時指出,我國始于2003年的國有商業(yè)銀行股份制改革是一次非常關(guān)鍵而又艱難的改革實(shí)踐,目前這場改革已經(jīng)在五個方面取得明顯成效。今后,我國將繼續(xù)從四個方面深化國有商業(yè)銀行改革。

蔣定之具體闡述了五個方面的改革成效:

一是公司治理的基本框架初步建立。二是內(nèi)部控制機(jī)制正在轉(zhuǎn)變。三是業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐開始加快。四是外部約束進(jìn)一步加大。五是財(cái)務(wù)狀況得到好轉(zhuǎn)。目前我國國有商業(yè)改革的這五方面成果得到了國內(nèi)外的積極評價,我國國有商業(yè)銀行已站在新的歷史起點(diǎn)上。

蔣定之表示,我國國有商業(yè)

銀行改革目前已經(jīng)取得明顯成效,但國有商業(yè)銀行在公司治理、經(jīng)營機(jī)制、風(fēng)險管控、業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及外部環(huán)境等方面仍存在問題和差距,國有商業(yè)銀行改革必須進(jìn)一步深化。

他指出,一是要繼續(xù)深化公司治理改革。既要吸收借鑒西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在公司治理方面的有益經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合國情,保證國有商業(yè)銀行公司治理架構(gòu)不僅“好看”,而且“好用”。國有商業(yè)銀行要根據(jù)本行的比較優(yōu)勢,確定好明確清晰的發(fā)展戰(zhàn)略,有所為有所不為,以保持可持續(xù)的比較競爭優(yōu)勢;要進(jìn)一步明確“三會一層”之間職能邊界,形成暢通的信息溝通機(jī)制和有效的制衡關(guān)系,樹立股東價值和穩(wěn)健經(jīng)營理念,按照國際公眾持股銀行和境內(nèi)外監(jiān)管規(guī)則要求,推動董事會構(gòu)成的專業(yè)化,強(qiáng)化獨(dú)立董事的作用;要建立健康的決策機(jī)制,依靠董事會集體決策,依靠風(fēng)險管理委員會、審計(jì)委員會等各專門委員會為董事會決策提供基礎(chǔ)。

二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系建設(shè)。國有商業(yè)銀行需改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度,提高其獨(dú)立性和有效性。要加快推進(jìn)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程改革,按照扁平化、專業(yè)化和前、中、后臺分離的原則,實(shí)行業(yè)務(wù)垂直化的經(jīng)營管理模式;要建立涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險在內(nèi)的全面風(fēng)險管理體系,防止不良信貸資產(chǎn)反彈。

三是要穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新。國有商業(yè)銀行需加大制度、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,增強(qiáng)金融資源配置功能和提高效率,將金融創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與定價、中臺風(fēng)險管控、后臺管理信息系統(tǒng)支持有機(jī)結(jié)合起來,大力提高創(chuàng)新能力。

四是要抓緊人才隊(duì)伍建設(shè)。國有商業(yè)銀行需利用好國內(nèi)和國外兩方面的人才資源,努力提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),特別是要完善高管選聘機(jī)制,建立職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍。

來源: 金融時報(bào)

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