國務(wù)院新聞辦11月16日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，國務(wù)院法制辦副主任宋大涵和中國銀監(jiān)會(huì)主席助理王兆星在發(fā)布會(huì)上介紹了即將頒布實(shí)施的《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》等方面情況，并回答記者提問。
王兆星表示，中國政府長(zhǎng)期以來奉行對(duì)外開放的政策，銀行業(yè)的對(duì)外開放也是非常的充分、非常的廣泛，可以說是全方位的開放。外國的金融機(jī)構(gòu)除了可以在中國設(shè)立分行、設(shè)立獨(dú)資銀行和設(shè)立合資銀行以外，同時(shí)中國還鼓勵(lì)外國信譽(yù)良好的國際商業(yè)銀行投資入股中資的商業(yè)銀行，成為中資銀行的合作伙伴。截至目前已經(jīng)有25家之多的外國金融機(jī)構(gòu)投資入股近20家中國大中小商業(yè)銀行。這些戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，為改善中資銀行的公司治理機(jī)構(gòu)，提升他們的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提升他們金融創(chuàng)新的能力，以及提升他們的整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力都發(fā)揮了積極的作用。這是一個(gè)互利共贏的對(duì)外開放的政策。
王兆星說，外國銀行投資入股中資銀行，屬于跨境銀行間的購并領(lǐng)域，不屬于入世承諾的范圍，也不屬于《條例》的規(guī)范范圍。至于入股20%或25%的比例是否進(jìn)行調(diào)整，以及是否有其他的修訂，都將通過制定其他專門的法律法規(guī)加以明確。監(jiān)管部門也將對(duì)外資銀行投資入股中資銀行進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的評(píng)估。
宋大涵表示，有關(guān)方面正對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)投資入股的問題進(jìn)行研究，但是，對(duì)銀行業(yè)單獨(dú)作出規(guī)定，還是對(duì)金融，包括證券、保險(xiǎn)統(tǒng)一做規(guī)定，還沒有達(dá)成完全的共識(shí)。在新的法規(guī)出臺(tái)以前，還是按照銀監(jiān)會(huì)的《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》來執(zhí)行。新管理辦法構(gòu)想比較成熟以后，會(huì)征求各方面的意見，包括外國投資者的意見。（成剛）
|
