2010年上海建成國(guó)際金融中心框架體系
●基本形成適合國(guó)內(nèi)外投資者共同參與的、有國(guó)際影響力的金融市場(chǎng)體系
●基本形成以具有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)為骨干、中外資金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化的金融機(jī)構(gòu)體系
●基本形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新和交易中心
●基本形成符合國(guó)際通行慣例、規(guī)范有序的交易制度和法律體系的金融發(fā)展環(huán)境
上海東方早報(bào)記者昨日獲悉，醞釀兩年的《上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十一五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）終于亮相。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十一五”期間，上海將在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)基本形成”的基礎(chǔ)上，使上海在國(guó)內(nèi)金融體系中的地位和作用明顯增強(qiáng)，在亞太地區(qū)的影響力明顯提高，成為具有國(guó)際影響的金融中心之一。
記者從上海市金融服務(wù)辦公室了解到，由金融辦牽頭的《規(guī)劃》制訂工作始于2004年，“整個(gè)過(guò)程中，我們征求了很多相關(guān)部門的意見”。
《規(guī)劃》中的量化目標(biāo)提出，預(yù)計(jì)到2010年，上海金融市場(chǎng)直接融資額（包括在上海金融市場(chǎng)發(fā)行的股票、國(guó)債、企業(yè)債券、企業(yè)短期融資券等）占國(guó)內(nèi)融資總額的比重達(dá)到25%左右；上海金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到80萬(wàn)億元左右；上海金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額比重達(dá)到10%左右；金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)戴國(guó)強(qiáng)告訴記者，此前對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)沒有專門規(guī)劃，因此這一《規(guī)劃》可被視為上海建設(shè)“國(guó)際金融中心”的首個(gè)“行動(dòng)指南”。
“從2004年開始，我們被召集開了五六次討論會(huì)。就在前兩周，我們還開過(guò)一次討論會(huì)?！贝鲊?guó)強(qiáng)說(shuō)，與會(huì)的包括央行上海總部、各金融機(jī)構(gòu)（銀行、證券、基金、保險(xiǎn)業(yè)）的管理人員和研究人員，討論議題包括“十一五”期間上海金融中心建設(shè)的突破口等。
交大安泰經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院潘英麗教授透露，討論包括了“突破口”在內(nèi)的很多話題。她指出，上海在建設(shè)國(guó)際金融中心的道路上，仍存在金融規(guī)模和制度上的不足。因此，在資本項(xiàng)目未開放的現(xiàn)階段，上海首先要把內(nèi)部市場(chǎng)做大做強(qiáng)，包括健全制度、提高市場(chǎng)透明度、加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新等，“先把基礎(chǔ)打扎實(shí)，再考慮對(duì)外開放”。《規(guī)劃》指出，上海將以金融產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，并預(yù)計(jì)到2010年末，上海貨幣市場(chǎng)年交易額將達(dá)到40萬(wàn)億元，成為全國(guó)資金集散中心；上海證券市場(chǎng)市值將達(dá)到7萬(wàn)億元，成為亞太地區(qū)重要的股票市場(chǎng)之一。目前滬深兩市證券市場(chǎng)市值已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)億元，其中滬市已經(jīng)突破5萬(wàn)億元，這意味著到2010年，滬市將再造一個(gè)目前規(guī)模的深市。此外，上海期貨交易所將建設(shè)成為世界排名前10位的有重要影響力的交易所，成為重要的國(guó)際商品定價(jià)中心；黃金市場(chǎng)發(fā)展成為具有國(guó)際影響力的金融市場(chǎng)；產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展成為全國(guó)性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
同時(shí)，上海將在“十一五”期間，吸引和培育骨干金融企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)中外資金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化金融機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)，大力發(fā)展為金融業(yè)服務(wù)的金融輔助產(chǎn)業(yè)，保持和增強(qiáng)中資金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，保持和增強(qiáng)上海作為外資金融機(jī)構(gòu)主要集聚地和總部所在地的地位。上海還將加快培育我國(guó)支付卡品牌，爭(zhēng)取在“十一五”期間從上海誕生一個(gè)屬于中國(guó)的世界級(jí)支付卡品牌。（記者 俞佳）
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